Предлагаем вашему вниманию несколько фрагментов из ответов президента Russoft Валентина Макарова на наши вопросы о том, как он относится к созданию ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) “Отечественный софт”, и почему задачи, провозглашенные учредителями “Отечественного софта”, нельзя было решить в рамках уже существующих некоммерческих партнерств.
...Отвечая на ваш первый вопрос, можно сказать, что российское государство следует политике, согласно которой выделение средств для развития ИТ идет по остаточному принципу. Аналитики IDC посмотрели, как растет рынок ИТ в России, и полученные данные сравнили с динамикой цен на нефть. Получили поучительный график [см. диаграмму], согласно которому объем отечественного ИТ-рынка четко следует за ценой на нефть. Из этого графика видно, что в политике страны первично, а что вторично. Упала цена на нефть — падает ИТ-рынок. Поднимется цена на нефть, чуть-чуть добавят денег на ИТ...
...Исходя из этого факта легко ответить и на ваш второй вопрос. Долгие годы Russoft и АП КИТ пытались провести в Правительстве пакет инициатив, вошедших в Концепцию развития ИТ-рынка России, подготовленную ассоциациями, поддержанную Мининформсвязи и одобренную Правительством в ноябре 2004 года. Но в результате получилось очень мало, потому что приоритет ИТ низок, а разговаривать с ассоциациями, объединяющими коммерческие компании, государству почему-то несподручно. Но зато за это время стало более понятным, что уровень общения членов Правительства с представителями той или иной отрасли и ее место в табели о рангах определяется не представительностью ассоциации компаний этой отрасли, а позициями отдельных руководителей крупных компаний...
...У меня нет претензий к директорам компаний, вошедших в АРПП. Они борются за выживание. И когда видят, что государство с большей охотой идет на переговоры c крупными компаниями, создают объединение, о создании которого говорилось на встрече с вице-премьером. В таком государстве приходится приспосабливаться, чтобы решить свои задачи... Непонятно, почему высокие правительственные чиновники из всей индустрии ИТ выбрали для диалога только сектор самых крупных производителей программных продуктов. Наверное, такой подход отражает их понимание того, как работает ИТ-индустрия. А кто им расскажет правду, если они не расположены разговаривать с более широкими ассоциациями? И почему руководители зарубежных стран с гораздо более развитой индустрией ИТ общаются с широкими отраслевыми ассоциациями и даже не принимают решений в сфере ИТ, если не получают поддержки таких представительных ассоциаций? Что-то здесь не так...
К сказанному Валентином Макаровым можно добавить то, что по мнению аналитической компании Gartner в нынешнем году расходы на ИТ во всем мире сократятся по сравнению с 2008-м лишь на 5,2%. В то же время в России, по оценке аналитической компании IDC, в этом году затраты на ИТ сократятся (в долларовом выражении) на 45,7%. Это говорит о том, что в нашей стране роль информационных технологий в жизни людей, а также предприятий и организаций ещё не так велика, как в развитых странах с более высокой производительностью труда. Попутно заметим также, что проект федерального бюджета РФ на 2010 г., внесенный в Госдуму в октябре этого года, предусматривает секвестр статей , связанных с расходами на развитие ИТ.
Однако будем надеяться, что послание Дмитрия Медведева Федеральному собранию РФ от 12 ноября 2009 г. окажет положительное влияние на инновационную составляющую российского ИТ-рынка. В нем есть слова: “Мы должны выйти на такие изменения в законодательстве и в государственном управлении, которые помогут переходу всей нашей экономики на инновационный характер развития”.
