В единый день голосования 10 октября текущего года Центризбирком опробует первые комплексы обработки избирательных бюллетеней нового поколения КОИБ-2010.
Конкурс на их изготовление был объявлен в июле, и его победителем стала компания “КРОК инкорпорейтед”. Приемочные испытания готовых устройств были проведены 28—29 сентября специалистами ЦИК и ФГУП НИИ “Восход”.
Напоминаем, что первые сканирующие устройства для подсчета голосов избирателей в России были разработаны еще в 1996 г. Через четыре года появилась следующая версия — сканер избирательных бюллетеней — СИБ-2000. А еще через три года в соответствии с новыми требованиями был создан КОИБ-2003, в котором была использована принципиально новая технология, позволяющая устройству работать без дополнительных настроек.
По сути речь идет об обычной избирательной урне, которая самостоятельно распознает заполненные вручную бумажные бюллетени. До недавнего времени имелось достаточно ограниченное количество этих устройств — 3100 штук. Однако в соответствии с тезисами прошлогоднего послания Президента Федеральному Собранию, предписывающего полное техническое переоснащение избирательной системы, ЦИК в ближайшее время потребуется гораздо большее число сканеров.
На данный момент изготовлено 100 КОИБ-2010, и по результатам их использования на 45 избирательных участках Челябинска будет принято решение об их дальнейшем производстве.
По сообщению пресс-службы Федерального центра информатизации (ФЦИ) при ЦИК России, устройства обладают рядом не использовавшихся ранее характеристик и меньшей по сравнению с предыдущей версией ценой.
В КОИБ-2010 впервые реализована технология голосового интерфейса — возможность выдачи голосовых сообщений оператору и избирателю, а также возможность ввода бюллетеня только лицевой стороной вниз (соблюдение тайны голосования). Устройство имеет датчик двойного листа (невозможно опустить сразу несколько сложенных вместе бюллетеней).
Время полной обработки одного бюллетеня не превышает трех секунд. Ввод устройства в рабочий режим осуществляется не более чем за 2,5 минуты после подачи электропитания. Надежность распознавания находится на уровне 99,9%.
В КОИБ-2010 используются более надежные внешние сменные носители информации (флеш-карта, SD-card). При отключении электропитания возможно использование аккумуляторных батарей (в том числе обычных автомобильных).
В целом, как сообщает руководитель ФЦИ при ЦИК России Михаил Попов, в ближайшее время развитие системы ГАС “Выборы” будет идти в двух направлениях. Первое — это реализация Концепции развития ГАС до 2012 года, которая включает в себя обновление технических средств. Основной парк сегодняшней техники был закуплен в 2003—2004 гг. В следующем году планируется ее замена во всех 2734 территориальных избирательных комиссиях и в 83 избирательных комиссиях субъектов. Общее количество заменяемых технических средств к концу второго квартала 2011 г. составит более 40 тыс. единиц.
Второе направление — наращивание мощностей системы за счет применения технических средств на участках. К ним относятся КОИБ, КЭГ (комплекс электронного голосования), АРМ УИК (автоматизированное рабочее место участковой избирательной комиссии, обеспечивающее формирование электронного протокола об итогах голосования с использованием ЭЦП, средства связи и контроля с применением технологий ГЛОНАСС). До конца 2012 г. планируется оснащение новыми средствами 15% избирательных участков.
Кроме того, напоминаем, что с конца 2008 г. ЦИК регулярно проводит эксперименты с удаленным голосованием, когда физическое присутствие избирателя на участке не требуется вовсе. Наиболее перспективными технологическими решениями в Центризбиркоме считают комплексы, использующие мобильную связь и социальные платежные карты.
Впрочем, на ближайших выборах эксперименты проводиться не будут. Технологии уже полностью отработаны, но для их реального внедрения требуется серьезное изменение законодательной базы.