ИТ-кластер Нижегородской области провел по теме импортозамещения очередной круглый стол, участники которого рассказали о внедрениях российских ИТ-продуктов и о разработках, предназначенных для решения насущных задач. При этом речь шла не только об успехах и победах. Обсуждалась также и текущая ситуация, проблемы и новые задачи в области импортозамещения.
Ситуация в отрасли
Пандемия, которая повлияла на всю нашу жизнь, отразилась на ИТ-отрасли в целом, и на импортозамещении в частности. Так, по словам директора Международного IT-кластера Нижегородской области Марата Мухарьямова, если раньше областной ИТ-сектор ежегодно рос в среднем на 10%, то в этом году обстановка осложнилась: «Из-за пандемии в I и II кварталах была просадка на 30%, но потом ситуация выровнялась, и ожидается рост на 8%, что уже неплохо. Это говорит об устойчивости ИТ-отрасли к мировым кризисам. Данный тренд является международным, и нам удалось его подхватить».
Эту мысль продолжил Илья Массух, директор Центра по импортозамещению в сфере ИКТ, который отметил, что пандемия дала толчок российской отрасли ИКТ: «Оказалось, что отечественные компании более гибко подходят к проблемам заказчиков, связанных с изоляцией и сложностям взаимодействия на удаленке».
Относительно импортозамещения он подчеркнул, что траектория на использование отечественного ПО не изменилась, а даже расширилась. Важное значение имеет серьезная позиция Минпромторга и Минцифры. «Ожидаем, что будет принято решение по применению отечественного оборудования вместе с отечественным ПО», — выразил надежду Илья Массух.
Предполагается, что положительное влияние окажет сохранение налоговых льгот для отечественного софта. Поэтому Илья Массух посоветовал производителям таких продуктов вносить их в Единый реестр отечественного ПО и получать льготы по НДС: «Импортные продукты будут облагаться НДС, и вряд ли какой-нибудь из них попадет в реестр, хотя такие попытки наблюдаются».
Российские разработчики уже действуют в данном направлении. Об этом свидетельствует вал заявок на включение в реестр. «Год назад в реестре было 6 тыс. продуктов, а к началу
Он считает, что в
Проблемы остаются
Несмотря на радужные перспективы, в области импортозамещения решены далеко не все вопросы. Так, Сергей Ефимов, министр информационных технологий и связи Нижегородской области, выделил две проблемы.
Первая связана с тем, что у нас используется много российского прикладного софта, но для него требуются зарубежные ОС. Вторая проблема касается клиент-серверных систем. Зачастую клиентская часть работает на Linux-подобных системах, а серверная часть — на серверах Microsoft. «Мы уже готовы использовать отечественное оборудование и софт. Например сейчас будем вводить в эксплуатацию ЦОД, построенный на российском оборудовании, и даже среда виртуализации там отечественная. Но на сами серверы приходится частично устанавливать иностранное ПО, потому что прикладное отечественное ПО до сих пор не приспособлено к работе на отечественных ОС», — посетовал Сергей Ефимов.
Илья Массух выразил надежду, что отчасти решить эту проблему помогут субсидии на переход с проприетарных иностранных систем на отечественные в связи с переходом на российские процессоры: «Мы писали письмо в правительство с просьбой обеспечить регионы такими субсидиями, потому что есть план миграции на „Байкал“, „Эльбрус“ и другие процессоры, но они не работают с Windows, и чтобы перейти на отечественные процессоры, надо сначала перейти на отечественный софт. Сейчас конъюнктура такая, что вроде могут принять это предложение и включить такие субсидии в программу „Цифровая экономика“».
Но Сергей Ефимов отметил, что вопрос все равно остается: «Допустим мне дали субсидии на закупку элементной базы. Купил „Эльбрус“, поставил серверы, нужно запустить документооборот. Мы заставили производителя сделать клиентскую часть сделать тонкой и тем самым устранить зависимость от пользовательской ОС. Но серверная часть все равно работает на Windows. Поэтому даже если я поставлю „Эльбрус“, документооборот все равно останется на Windows». Таким образом складывается парадоксальная ситуация, когда один продукт из реестра, в данном случае СЭД, не работает на ОС, которая тоже входит в реестр.
Илья Массух возразил, что идея упомянутого письма в том и состоит, что прежде чем давать субсидии на переход на отечественные процессоры, надо дать субсидии на переход на отечественный стек ПО. Он объяснил, что все понимают необходимость обеспечить совместимость российского софта, но отечественные разработчики не горят желанием это делать, потому что их заставляют заниматься дополнительной работой, а зарубежных не заставляют. По мнению Ильи Массуха, к этой проблеме надо подходить комплексно: «Следует совсем запретить западные продукты, и тогда у отечественных разработчиков увеличится рынок и им можно будет сказать: раз у вас есть рынок, так давайте займитесь совместимостью».
Здесь пригодится поддержка со стороны регуляторов, причем одних лишь налоговых льгот недостаточно, чтобы решить все проблемы импортозамещения, главной из которых является совместимость и интеграция российских продуктов.
Движение в сторону интеграции
Тем не менее область импортозамещения держит курс на интеграцию. Это движение проиллюстрировали доклады разработчиков и интеграторов, большинство из них были посвящены не отдельным продуктам, а целым комплексным решениям. При этом основная часть представленных проектов предназначены для госструктур, поскольку импортозамещение касается их в первую очередь.
Так, в Нижегородской области реализуется проект внедрения импортонезависимого автоматизированного рабочего места (АРМ) госслужащего, в котором используется отечественное ПО и оборудование. Задача состоит в создании единой централизованной системы для работы с офисными приложениями и электронной почтой, центра аудио/видеосвязи, средств учета загруженности сотрудников и защиты информационных ресурсов. Все на российском софте. В качестве основы служит региональный ЦОД, построенный на российском оборудовании и инфраструктурном ПО. Планируется, что таким образом будет автоматизировано 14 тыс. рабочих мест.
В том же направлении действуют и в Свердловской области, где построена система для перевода чиновников на удаленную работу. Задача состоит в том, чтобы централизованно организовать типовые рабочие места, к которым удаленно подключаются сотрудники с совершенно разных домашних компьютеров. Предполагается, что такой подход обеспечит оптимизацию расходов и затрат на поддержку. Сейчас система, основу которой составляет российская
Масштабный проект представила госкорпорация «Росатом». Это интеграционная платформа «Умный город», которая позволяет связать вместе различные решения управления городской инфраструктурой, муниципальными объектами, системами теплоснабжения, освещения, безопасности, объединяя все с технологией бережливого производства. Данная платформа уже используется в 18 городах, где «Росатом» имеет свои объекты, а также в 11 других городах. Сейчас формируется пул партнерских решений для будущих проектов по цифровизации городской среды, а также рассматриваются возможности интеграции с другими отечественными платформами. Например, с платформой «Карта жителя Нижегородской области», которая тоже была представлена на круглом столе.
Рассматривались на круглом столе и вопросы интеграции. Так, «Р7-Офис» ведет работу с основными игроками в области российских ОС и развивает взаимодействие с разработчиками систем электронного документооборота. ICL Techno предлагает «АРМ врача» — широкую линейку аппаратных и программных продуктов, которая уже внесена в реестр. Кроме того, компания планирует создание DaaS-сервиса «АРМ госслужащего». Предполагается, что это упростит заказчикам из госсектора поддержку и обслуживание рабочих мест сотрудников и избавит от необходимости иметь на балансе парк техники. «Аквариус» расширяет производство российских аппаратных решений, инвестируя в разработки на базе процессоров «Эльбрус» и «Байкал», и работает со всеми производителями отечественных ОС.
Участники круглого стола отметили, что помимо госзакзачиков импортозамещением начинают интересоваться и коммерческие структуры. На них никто не давит, но их стимулирует необходимость оптимизации своего ИТ-бюджета.
Почти все докладчики упомянули проекты в области здравоохранения и образования. Это связано с соответствующими нацпроектами, которые оказали существенное влияние на импортозамещение. Свой вклад внесла и пандемия, так как в этом году приоритеты были сдвинуты на обеспечение рабочих мест медицинских работников. Здесь были свои особенности, главная из которых заключалась в реализации совместимости с медицинскими информационными системами.
В других отраслях также есть свои особенности и специфические требования, которые разработчикам приходится учитывать при создании технологического стека. Так, в энергетике используется специализированное ПО и оборудование, созданное для данной сферы, в финансовом секторе — финансовое ПО и бухгалтерские системы, в области ЖКХ — ГИС и системы видеонаблюдения и т. д.
В области образования с точки зрения импортозамещения не все идет гладко. В «ICL Techno» отметили, что при реализации проекта «АРМ учителя и ученика», на российское оборудование приходится только 20% поставок, а остальное — на зарубежное. Причина в том, что при выпуске рекомендаций для нацпроекта «Образование» Минпросвещения не учитывает мнение отечественных производителей.
Обсуждались и другие проблемы, с которыми столкнулись разработчики. Так, одной из них является нарушение сроков поставок отечественного оборудования. По мнению Илья Массуха, это нельзя считать виной производителей: «Например, в Китае государство их субсидирует, да и спрос там большой, поэтому производители начинают выпуск заранее. А у нас им приходится ждать аванса и поставок комплектующих, поэтому бывает, что выпуск запаздывает».
Кроме того, в этом году резко вырос спрос на мобильные устройства для удаленной работы, а из-за пандемии возникли проблемы с логистикой элементной базы, которая поставляется из Юго-Восточной Азии. Зарубежные вендоры сталкивается с такими же проблемами. Поэтому разработчики оборудования рекомендуют заказчикам заранее планировать бюджеты и конкурсы.
