Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ представил итоги первого в России исследования трансформационных процессов в мировой науке, происходящих под влиянием мегатрендов. Рассматриваются перспективные изменения в механизмах ее функционирования, институциональной структуре, организации исследовательского цикла, финансировании, кадровом потенциале, формах представления научных результатов, дизайне научно-технической политики.
Наука как социальный институт становится все более открытой, гибкой, адаптивной к изменениям. Ее развитие характеризуется расширением числа акторов и форматов их взаимодействия, ориентированностью не только на развитие научных систем и получение научных результатов, но и на достижение социально-экономического прогресса в целом. Будущее за такими организационными формами со-производства знаний, как научно-образовательные консорциумы, виртуальные лаборатории, центры (сети, партнерства) для проведения кооперативных исследований, делающие науку более доступной за пределами университетов, крупных корпораций и государственных структур, а распространение знаний — более свободным. По мнению большинства опрошенных, с высокой вероятностью продолжится переход к «открытой науке», что многократно увеличит отдачу от научной деятельности и ее общественную полезность.
Международная кооперация остается необходимым условием для развития науки как на глобальном, так и на национальном уровне вне зависимости от текущей геополитической ситуации. Сценарий глобализации науки превалирует в оценках респондентов: именно такой вариант ее развития считают наиболее вероятным 39% российских и 54% зарубежных ученых против 37% и 21%, которые видят более вероятной фрагментацию глобального научно-технологического пространства.
Происходит усложнение и удорожание исследований и разработок. С ростом масштабов исследовательских задач, связанных с поиском ответов на глобальные вызовы, проекты усложняются с точки зрения количества и состава участников, координации их взаимодействия, конечных результатов и подходов к их оценке. 71% респондентов отнесли развитие междисциплинарных исследований, размывание границ между областями науки к наиболее значимым трендам ее развития.
Использование цифровых инструментов выводит прорывные исследования на новый уровень: позволяет объединять в глобальные сети оборудование, расширяет возможности дистанционного доступа к проектам и проведению экспериментов для широкого круга научных коллективов; многократно повышает скорость и эффективность сбора, обработки и анализа данных; обеспечивает новые способы финансирования, координации и коммерциализации исследований и разработок, а также управления объектами интеллектуальной собственности и т. д.
Динамика финансовых ресурсов науки характеризуется устойчивым ростом, при этом сокращается доля государства (в пользу предпринимательского сектора), а отдельные традиционные его функции делегируются другим участникам — бизнесу, некоммерческим организациям. Тем не менее, государство остается одним из ключевых инвесторов в науку, сохраняет ключевую роль в координации действий различных акторов и стейкхолдеров, определении научно-технологических приоритетов и повышении глобальной конкурентоспособности. Напротив, бизнес расширяет участие в выполнении и финансировании исследований и разработок, особенно по направлениям, которые обещают получение прорывных результатов и масштабной инновационной ренты (искусственный интеллект, космос, инфраструктурные проекты и др.). Компании инвестируют в том числе в фундаментальные проекты с высоким потенциалом создания перспективных технологий, способствующие экспансии на новые рынки, улучшению бизнес-процессов, формированию собственной высокоуровневой экспертизы. Более половины (55%) российских респондентов считают, что государство сохранит свою доминирующую поддержку (против 19% тех, кто полагают, что будет усиливаться вклад бизнеса). Среди зарубежных экспертов значительная часть видит основным источником финансирования науки бизнес, а не государство.
Повышается роль университетов как центров превосходства, участников генерации и распространении знаний и технологий, что проявляется в их все большей институциональной автономии (повышение конкурентоспособности и самостоятельности в выборе приоритетов и принятии решений, ответственности за риск, интеграции научных результатов в образовательный процесс, формировании стратегий развития, выборе партнеров; переход к длинному горизонту планирования, диверсифицированным источникам финансирования, современным инструментам управления финансами).
Усиливается роль научного сообщества в контроле и распределении ресурсов; вместе с тем растут требования к качеству и результатам исследований и разработок со стороны государства, бизнеса и общества. Распространяется практика краудфандинга, позволяющая снизить барьеры входа на рынки знаний и обеспечивающая возможности быстрого и безопасного тестирования новых идей и технологий, мобилизации ресурсов, поиска партнеров, адаптации на новых рынках.
На мировом рынке труда усиливается конкуренция за таланты. Дефицит кадров считают главным барьером развития науки более половины опрошенных. Растет спрос на квалифицированные кадры, особенно в передовых областях исследований и высокотехнологичных секторах экономики; усиливаются требования к компетенциям и навыкам; интенсифицируются миграционные потоки ученых, инженеров и разработчиков; увеличиваются масштабы международной академической мобильности. Ведущие страны наращивают человеческий потенциал за счет подготовки высококвалифицированных национальных кадров, а также привлечения иностранных специалистов с помощью специальных визовых инструментов и адаптационных программ. Все больше молодых исследователей выбирают корпоративный сектор, исследовательские компетенции переносятся в новые области деятельности.
Среди наиболее заметных трендов научно-технической политики — усиление фокусировки на поиске ответов на большие вызовы и национальных технологических приоритетах с позиций обеспечения технологического суверенитета. По мере все более активного вовлечения бизнеса и общества в поддержку научной деятельности и развитие инфраструктуры науки (включая крупные исследовательские установки и специализированные информационные системы) будет усложняться и приобретать все больший вес институт оценки научно-технической политики.