На “электронизацию” России выделено 77 млрд. руб.
Председатель Правительства РФ Михаил Касьянов подписал постановление “О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)»”. Министерство экономического развития и торговли РФ, Минфин РФ и Минпром РФ займутся ежегодным уточнением выделяемых сумм при формировании проектов федерального бюджета на 2002-2010 гг.
Программа предусматривает образование Межведомственной комиссии по координации федеральных, ведомственных и региональных программ, связанных с разработкой и использованием информационно-коммуникационных технологий в РФ. Председателем этой комиссии утверждается министр экономического развития и торговли Герман Греф, заместителем председателя - министр по связи и информатизации Леонид Рейман. Органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано принять участие в реализации федеральной целевой программы “Электронная Россия (2002-2010 годы)”.
От редакции: Данная программа вызывает весьма неоднозначные оценки экспертов. Вот мнение финансового директора компании “Цефей” Марины Хохловой о программе “Электронная Россия”:
“Первое, что бросается в глаза при беглом системном взгляде и создает негативный имидж программе, - это неструктурированность расходов по статьям, данным в приложении. Одна строчка программы стоит, например, 3 млн. руб., следующая 300 млн., а за ней - 3 млрд. Причем дорогие пункты программы не раскрыты (из чего состоят, что за работы). Это сразу же наводит на мысль, что бюджет программы уже поделен и все, на что можно рассчитывать, придя пусть и с гениальным решением, но с улицы на формальный тендер, - пункты в 1-3 млн. руб., прописанные достаточно детально.
С этой точки зрения программа не выдерживает никакой критики.
С другой стороны, возникает вопрос, чему же посвящена “Электронная Россия”: что хочет наше правительство сделать электронным, кто получит инвестиции и куда уйдут деньги российского налогоплательщика?
Опять автоматизация документооборота, который у нас неправильный, неоптимальный, с которым уже тяжело жить!
Это кардинально неверный подход к формированию программы, о чем я уже достаточно жестко говорила в Госдуме. Государству необходимо установить приоритеты - выбрать основные ресурсы, которыми оно хотело бы эффективно управлять: имущество, стратегические материалы, бюджет, налоги и т. п., а затем обоснованно решить, в какой степени, какими средствами, по каким федеральным стандартам строить это управление. И только созданная на такой основе модель системы управления может продиктовать необходимый и оптимальный документооборот.
Единственные строки, не оставляющие сомнений в правильности постановки проблемы, относятся к обучению. Но то, как его предлагается усовершенствовать, ничего, кроме горечи, не вызывает. Это очередной популистский шаг: колоссальные затраты и минимум результата. А ведь система образования - это то, чем мы до сих пор гордились. Это - будущее нашей страны.”
