Связь и инвестиции в России

КОНФЕРЕНЦИИ

5 апреля в Москве прошла международная конференция “Связь и инвестиции в России”. Ее организаторами выступили холдинг “Связьинвест”, Альфа-банк и JP Morgan Chase Bank.

Хотя конференция продлилась только один день, она была разбита на три сессии - “Современные задачи телекоммуникационной отрасли”, “Корпоративная реструктуризация и повышение стоимости компании” и “Мировые тенденции развития рынка телекоммуникаций”. В заключение был организован круглый стол.

С основным докладом - “Российские информкоммуникации - источник успешного развития экономики страны” - выступил министр связи Леонид Рейман. Он начал его с двух необычных, но очень ярких пассажей: “То, что вчера казалось сказкой, сегодня входит в жизнь страны” и “Место черного золота 20-го века в 21-м займет информатика”. Далее последовал ряд цифр и фактов, подтверждающих эти тезисы.

В 2001 г. весь комплекс телекоммуникаций имел прирост экономических показателей на уровне 40%. Доля отрасли в ВВП, по прогнозам, на конец нынешнего года достигнет 2,4%.

На такой же отметке прироста оказалась и электросвязь, вклад которой в бюджет в виде налогов составил 49 млрд. руб. Главная роль здесь отводится увеличению трафика, в первую очередь в производственной сфере. Но лидером стали Интернет-услуги: за прошлый год они выросли на 50%, что в деньгах соответствует 220 млн. долл.

Суммарные инвестиции в отрасль в 2001 г. находились на отметке 2 млрд. долл., причем 38 млрд. руб. поступило от отечественных инвесторов.

Успешно решается и такая социально важная задача, как сокращение очереди на установку проводных телефонов (за прошлый год - с 6 млн. до 5,4 млн. человек).

Хотя по количеству ПК на 100 жителей Россия еще сильно уступает развитым странам, но только за 2001 г. этот показатель возрос с 6,4 до 7,5. Количество постоянных пользователей Интернета, по одним данным, достигло 4,3 млн., по другим - 8 млн. человек. Что касается электронной почты, то здесь достигнут трехкратный рост.

В секторе сотовой связи число “людей с трубкой” к концу 2002 г. достигнет 13 млн., причем возросшая конкуренция среди сотовых компаний привела к снижению тарифов по стране на 17-35% (см. PC Week/RE, № 11/2002, с. 7).

Перейдя в своем выступлении к государственной программе “Электронная Россия”, Леонид Рейман отметил, что до 2010 г. необходимо в нее инвестировать 2,5 млрд. долл. В результате будет на практике осуществлено право граждан на доступ к информационным ресурсам. Улучшится и качество жизни (так, только количество ПК к 2010 г. у населения должно возрасти в четыре раза). В стране будет создано единое информационное пространство и повысится эффективность всего народного хозяйства, в том числе снизятся издержки на его управление.

Среди первоочередных задач, которые надо решить, министр назвал повышение капитализации и использования ресурсов отрасли, интеграцию сетей и проведение единой технической политики.

С докладом “О ходе реформирования и проблемах развития фиксированной связи” выступил генеральный директор “Связьинвеста” Валерий Яшин.

Его сообщение можно разделить на две части: в первой обрисованы достижения холдинга, а во второй - проблемы с государственным регулированием расценок на фиксированную связь и взаимоотношения с Министерством по антимонопольной политике (МАП).

Что касается первой части, то здесь следует отметить рост выручки “Связьинвеста” за прошлый год до 91,6 млрд. руб. и ввод 1,9 млн. новых телефонных номеров. И все равно 15 тыс. населенных пунктов России пока остаются без связи. Размер уплаты налогов всех уровней составил 23 млрд. руб.

“Связьинвест” за последние годы испытывает все большую конкуренцию со стороны новых операторов. Сейчас таковых более 4,5 тыс., из них 2,5 тыс. оказывают услуги местной связи. В результате и доля “Связьинвеста” в суммарных доходах в области проводных сообщений за год упала с 51 до 38%, а по номерной емкости - с 92 до 83%. При этом компания обеспечивает связью силовые структуры, села и северные районы, приносящие одни убытки.

Поскольку госбюджет практически не выделяет денег на развитие, приходится искать внутренние ресурсы для инвестиций, объем которых в 2002 г. должен составить 23,3 млрд. руб. Один из путей привлечения средств Валерий Яшин видит в серьезном расширении спектра предоставляемых холдингом услуг. Кроме того, надо повышать производительность труда. К примеру, у нас на одного работника приходится 70 линий, в то время как в Европе - в среднем 305 линий.

По его мнению, необходимо вводить повременную оплату местных телефонных переговоров и поднять тарифы на этот вид связи. Если сейчас в среднем по России тариф составляет $2,5, то в Латвии - $15, а в Чехии даже $35. Нам же, чтобы выйти на нулевую рентабельность, надо поднять тариф хотя бы до $6-$8. Но здесь стеной встало МАП. И вообще тарифная политика, проводимая этим министерством, как считает Яшин, неэффективна.

Последним на первой сессии выступил председатель Комитета по энергетике, транспорту и связи Владимир Катренко. Его доклад назывался “Правовые аспекты развития рынка телекоммуникационных услуг”. В нем говорилось о деятельности комитета в области законотворчества с основным упором на закон о связи. Этот закон, принятый в 1995 г., требует дополнений и изменений. В частности, сам докладчик вместе с председателем подкомитета по связи Леонидом Маевским разработал и внес на рассмотрение проект федерального закона “О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «О связи»”. Практически это совершенно новая редакция закона, над которой предстоит еще много поработать, тем более что правительство обещало внести одноименный законопроект в Госдуму.

На рассмотрении комитета находятся также проекты законов “О защите прав потребителей услуг телефонной связи” (см. PC Week/RE, № 12/2002, с. 8) и “О запрете прекращения оказания услуг телефонной связи без разрешения суда”. Недавно автор последнего законопроекта - депутат Госдумы Валерий Комиссаров обратился в комитет с просьбой отложить его рассмотрение в связи с доработкой.

На остальных двух сессиях разговор шел уже по отдельным проблемам отрасли, зачастую довольно узким, хотя и очень актуальным. Например, исполнительный директор “Гамма Групп” Андрей Полуэктов говорил об информационной открытости компании как факторе повышения ее стоимости, а ведущий банкир Европейского банка реконструкции и развития Андрей Савельев - о рынке телекоммуникационных услуг Восточной Европы и России/СНГ, их консолидации и конкуренции.