Кэрон Карлсон, Кармен Нобель
Операторы беспроводной связи пытаются освободиться от требования, которое вступит в силу к концу года и позволит владельцам сотовых телефонов сохранять свои номера при смене телефонных компаний.
В ближайшие месяцы апелляционный суд рассмотрит возражения операторов, считающих, что они не обязаны “переносить” между собой номера, потому что сотовая телефония уже стала конкурентной сферой сервиса.
Однако исход дела немаловажен и для корпоративных пользователей, которые видят в смене номеров не только неудобство, но и крупные затраты по замене визитных карточек, фирменных бланков и рекламной продукции. По словам Грега Имбаро, инженера-строителя из Бостона, не менявшего свой номер с 1993 г., невозможность переноса номеров - главная причина, привязывающая людей к одному оператору.
“Современные технологии вполне позволяют оставлять личный номер сотового телефона при себе, - заявил он. - Компании сотовой связи выступают против этого, чтобы сдерживать конкуренцию, хотя в нашей стране это выглядит как прямое нарушение норм справедливой практики бизнеса. Правительство уже приняло законы о переносе номеров для наземных линий”.
Федеральная комиссия по связи (ФКС) решила, что переносимость номеров необходима для стимулирования конкуренции на рынке беспроводной связи, и одним из главных пунктов, в котором предстоит разобраться апелляционному суду, является вопрос, что такое “необходимость”.
Представители отрасли заявили, что выполнение норм переносимости будет сопровождаться слишком большими издержками для операторов и необязательно принесут пользу абонентам. В основе их доводов лежит мнение, что ФКС не должна требовать от операторов выполнения каких-либо правил, кроме тех, что касаются общественной и государственной безопасности, поскольку конкурентный рынок не нуждается в регламентации.
Судьи апелляционного суда смотрят на эти аргументы с изрядным скепсисом. “Из ваших аргументов, - сказал судья Харри Эдвардс адвокату Эндрю Мак-Брайду, представляющему фирму Verizon Wireless и ассоциацию Cellular Telecommunications & Internet Association, - следует, что неотъемлемой сущностью вообще ничего не является. Тогда ни одно из предписаний ФКС не пройдет через ваш тест”.
