И в нашей стране при правильном государственном подходе к внедрению информационных технологий и связи можно добиваться значительных успехов. Наглядный пример тому — Татарстан, где недавно Мининформсвязи республики (www.mcrt.ru) подвело годовые итоги работы в этой области. По большинству показателей результаты превысили цифры прогноза, что напрямую связано с ростом инвестиций в сферу информационно-коммуникационных технологий (ИКТ): капитальные вложения в отрасль в республике составили 2,427 млрд. руб. при запланированном объеме 2,0 млрд. руб.
Как сообщил министр информационных технологий и связи РТ Фарит Фазылзянов, доходы от сектора ИКТ в республике составили около 27 млрд. руб. (приблизительно 970 млн. долл.) в год, что соответствует примерно 3% в общих доходах сектора ИКТ России (см. pcweek.ru/?ID=622502). Рост доходов обеспечен всеми подотраслями связи, но наиболее высокие темпы роста (около 55% в год) показал сегмент интернет-услуг.
Необходимо отметить существенную долю сектора ИТ в общей структуре доходов от объема ИКТ Татарстана (около 60%), что значительно отличается от соответствующих общероссийских показателей (по данным Мининформсвязи России, чуть более 37%). Таким результатам способствовало, по словам г-на Фазылзянова, несколько факторов, в числе которых значительные инвестиции в ИТ-инфраструктуру, а также реализация приоритетных проектов “Электронного Татарстана” и системы “Электронного правительства”.
C 1 февраля нынешнего года были введены новые тарифы на услуги местной телефонной связи (см. pcweek.ru/?ID=624602). По сравнению с другими регионами РФ в Татарстане установлен наименьший тарифный план с использованием абонентской системы оплаты (за неограниченный объем местных телефонных соединений) в размере 290 руб. Это было достигнуто благодаря совместным усилиям Мининформсвязи РТ и операторов связи республики.
 Фарит Фазылзянов: “Доходы от сектора ИКТ республики составили 27 млрд. руб.” |
Татарстан сумел найти значительные средства для капвложений: объем инвестиций во внедрение новых технологий и информатизации по сравнению с прошлым годом вырос на 35% (отметим, что в целом по отрасли в РФ зарубежные инвестиции увеличились всего на 7,1%, а отечественные на 19,5%).
За 2006 г. в республике обеспечен ввод 922,7 тыс. телефонных номеров (при прогнозе 700,3 тыс. номеров), из них 828 тыс. номеров радиотелефонной связи и 94,7 тыс. номеров проводной телефонной связи. Введено 236 сельских АТС общей емкостью 26,993 тыс. номеров, проложено 692 км волоконно-оптических линий сельской связи.
В прошлом году в рамках реализации закона “О связи”, предусматривающего предоставление универсальной услуги в республике, открыто 245 пунктов коллективного доступа в Интернет. По сравнению с 2005 г. интернет-трафик РТ вырос в два раза, а количество пользователей Интернета в республике увеличилось на 34,3%, число абонентов широкополосного доступа составило 35,7 тыс.
За 2006 г. уровень проникновения сотовой радиотелефонной связи повысился с 78,4 до 100%, т. е. количество мобильных абонентов сравнялось с количеством жителей Татарстана. В результате строительства и ввода в эксплуатацию новых мощностей доля волоконно-оптических линий составила 96% от протяженности внутризоновых линий связи. В развитие проводной связи операторами инвестировано 648 млн. руб., а сотовой— 900 млн. руб.
В 35 из 43 районов республики обеспечена 100%-ная цифровизация коммутационного оборудования сельских АТС. Замену всех оставшихся аналоговых сельских АТС на цифровые с использованием новейших технологий в остальных восьми районах республики “Таттелеком” планирует завершить в нынешнем году.
В рамках мероприятий по реализации приоритетного проекта “Образование” ведутся работы по подключению образовательных учреждений к Интернету по широкополосному доступу (исполнителем работ по данному проекту является “Таттелеком”).
Характерно, что даже в рамках зарегулированных приоритетных национальных проектов администрация связи Татарии умеет не только идти в ногу с Мининформсвязи РФ, но и разрабатывать собственные республиканские проекты, отличающиеся системным подходом, учетом местных ресурсов и здравым смыслом (см. pcweek.ru/?ID=621172). И этому есть объяснение.
“Видимо, играют роль лидер и обстоятельства, — отметил Азат Ярмухаметов, независимый эксперт по ИКТ из Казани. — В отличие от других регионов России, где после развала СССР остались худосочные бывшие ПТУСы (производственно-технические узлы связи. — Прим. ред.), не приспособленные к самостоятельной работе, в Татарстане было создано республиканское Министерство связи, которое вело свою независимую техническую политику в русле Булгака и Крупнова (руководители отрасли связи РФ 1990-х гг. — Прим. ред.), но без оглядки на “Связьинвест»”.
Руководить отраслью в республике стали люди отнюдь не случайные. “У нас начальником ПТУСа (до формирования министерства) был Ильгиз Рахманкулов, до этого бывший заместителем директора по науке Казанского завода ЭВМ, доктор технических наук, — заметил г-н Ярмухаметов. — Он и задал определенные традиции в использовании ИТ. А министр связи РТ Ринат Залялов — бывший начальник Арского (сельского) РУЭС — прекрасно знал нужды и проблемы сельской связи”.
Всё это вместе и задало определенный вектор развития отрасли. Стоит ли удивляться, что сельская связь в Татарстане не только не рухнула в период “широких демократических преобразований”, а выросла и сегодня цифровизирована почти на 100%?
“Нынешний министр Фарит Фазылзянов до своего назначения на этот пост был заместителем министра по информатизации (когда еще министерство было только “связи” и без “информатизации”), — продолжает эксперт. — В республике политика в сфере информатизации формируется на уровне Правительства и Совета безопасности РТ при президенте Шаймиеве. К ее формированию привлекаются ведущие учреждения и специалисты (научные, производственные и потенциальные потребители), а Мининформсвязи Татарстана — исполнитель”.
Подводя итоги работы отрасли, Фарит Фазылзянов отметил, что главными задачами развития ИКТ-сектора экономики на 2007 г. должны стать полномасштабное внедрение проекта “Электронное правительство Республики Татарстан” на республиканском и муниципальном уровнях, создание ИТ-технопарка в сфере высоких технологий, инновационное развитие телекоммуникационной инфраструктуры, увеличение объема, расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг.
Объем инвестиций в отрасль на 2007 г. ожидается в сумме 2,8 млрд. руб., а на реализацию приоритетных проектов в области информатизации запланировано 108 млн. руб. В целях повышения уровня компьютерной грамотности населения в 2007 г. министерство приступило к реализации программы “Компьютер в каждый дом”, используя возможности ведущих предприятий ICL — КПО ВС и “Татарстан Почтасы” (см. PC Week/RE, № 5/2007, с. 1).
И даже в этом проекте четко виден рациональный подход: какой резон везти ПК за тысячу километров из Москвы, если их можно собирать в Татарии? Наверное, это дешевле. К тому же позволяет загрузить заказами собственное производство в Казани, да и налоги идут не в московский, а в местный бюджет.
