В марте 2022 года российский ИТ-рынок прошел серьезное испытание на прочность, но за короткий срок основные игроки отрасли смогли мобилизоваться. Особенно эффективно сработала связка разработчиков и государства, что позволило начать преобразование ИТ-инфраструктур отечественных компаний — постепенно замещать решения зарубежных вендоров российскими. В июле правительство подтвердило готовность и дальше стимулировать импортозамещение: на эти цели будет выделено 37,1 млрд. рублей для создания и внедрения нового отечественного ПО до конца 2024 года. Готов ли российский бизнес перейти на отечественные решения?

Задаче импортозамещения в современной России уже несколько десятилетий. Первые экономические санкции 2014 года сделали решение этой задачи жизненно необходимым. Тогда правительством был принят ряд усиленных мер для стимулирования отечественных ИТ-компаний и разработчиков. В 2015 году было выпущено постановление № 1236, которое ограничило возможность госорганам закупать иностранное ПО при наличии аналогов в России.

Далее последовал еще ряд постановлений для стимулирования российского рынка, но развитие российской ИТ-индустрии шло не такими быстрыми темпами, как планировалось. С марта 2022 года задача импортозамещения стала если ни единственной, то точно — основной, так как зарубежные производители стали массово покидать российский рынок, соответственно, возник риск дефицита оборудования. Для снижения рисков было выпущено постановление № 506 от 29.03.2022, которым правительство легализовало параллельный импорт для удовлетворения спроса на востребованные товары. Однако сразу же стало понятно, что это — не выход из ситуации из-за отсутствия гарантий дальнейших поставок, а также высоких рисков отказа в обслуживании таким образом импортированного оборудования.

От новых ограничений серьезно пострадали российские компании нашей отрасли, которые создавали свои продукты в партнерстве с иностранцами: Тайвань приостановил производство и отгрузку российских процессоров, владельцы западных брендов производителей компонентной базы «поставили на стоп» большинство проектов из России, крупные производители химии для фотолитографии и гальваники также приостановили поставки РФ. Эти факторы и многие другие говорят от том, что ИТ-сфере требуется активное развитие не только разработки, но и организации производств на территории РФ.

Что тормозит процесс

В большинстве случаев сами представители бизнеса не спешат переходить на российские технологии. Если бы рынок, начиная с 2000-х, обращал больше внимания на отечественных производителей и разработчиков ПО, закупал российские решения, то к 2022 году наша страна имела бы бóльшую независимость от импорта. Российским компаниям было сложно конкурировать с иностранными вендорами благодаря их сильной маркетинговой политике (некоторые элементы из которой отечественным ИТ-компаниям стоило бы перенять). Да и технически соперничать с ними было очень сложно.

Сегодня же всё меняется, российские решения являются конкурентоспособными. Но остаточные явления еще присутствуют и выражаются в том, что часть компаний выбрали выжидательную позицию (пока они еще могут себе это позволить), другие — тестируют параллельный импорт, еще часть — рассматривает даже ассортимент вторичного российского рынка ИТ-оборудования и иностранного (преимущественно СНГ) вторичного оборудования, что, конечно, никак нельзя назвать выходом из ситуации (если только в краткосрочной перспективе).

Стимулы импортозамещения

Российский ИТ-рынок сейчас стремительно растёт, инвесторы начали активно вкладывать в производство и разработку, появляются новые продукты, интеграторы и дистрибьюторы находят замену ушедшим Cisco и Motorola среди отечественных решений и т. д. Ярким примером являются продукты телекоммуникационного оборудования, в которые включены решения IP АТС, транкинговой радиосвязи, сетевые коммутаторы и системы унифицированных коммуникаций. Такие решения объединяют в себе IP-телефонию, мессенджер, системы радио- и видеоконференцсвязи. Эти решения должны стать заменой привычным Zoom, MS Teams и другим импортным платформам.

Основной драйвер развития импортозамещения в сфере ИТ — поддержка государства. Это и создание реестров отечественного ПО и оборудования, которые получают преимущество в закупочных процедурах (№ 188-ФЗ от 29.06.2015), введение законодательных актов об импортозамещении (постановление № 925 от 16.09.2016), введение моратория на плановые проверки малого и среднего бизнеса (№ 46-ФЗ от 08.03.2022). Помимо этого, увеличивается доля государственного финансирования в грантах на создание отечественных аналогов комплектующих для различных направлений ИТ и электроники (постановление № 522 от 31.03.2022 г.), ИТ-компаниям и их сотрудникам предоставляются налоговые льготы, сниженные проценты по ипотеке и другие преференции. Это поможет российским разработчикам быстрее занять освободившиеся после ухода иностранных вендоров ниши.

Прогнозы

Российскую ИТ-индустрию ждут сложные, но очень интересные времена. На рынке уже достаточно много хороших, отечественных продуктов, появляются новые решения, повышается конкуренция, а это означает, что и качество отечественных цифровых продуктов будет расти. Помощь государства и рост спроса на отечественные решения, который с февраля 2022 года увеличился на 300%, позволят России встать на путь технологической державы.

Сейчас российский бизнес тестирует отечественные решения, проводит пилотные проекты, изучает документацию и предложения. Думаю, что более оформленный точечный запрос появится в сентябре, и останется не так много времени для того, чтобы сформировать и провести конкурсные процедуры. Часть денежных средств, выделенных ранее под закупку иностранных решений, российский рынок получит уже в 2022 году, но стремительный рост заказов мы увидим только в 2023, когда рынок уже поймёт, что «как прежде уже не будет».

Артем Чепрак, генеральный директор АО “Информтехника и Связь”