Министерство внутренних дел и коммуникаций Японии решило выделить диапазон частот 700 МГц (715-725 МГц) для развертывания беспроводной системы взаимодействия между автомобилями (Inter-Vehicle Communications System), являющейся частью государственной программы, направленной на сокращение аварий и смертей на дорогах.
В настоящее время 700-мегагерцовый диапазон используется для трансляции аналогового телевидения и освободится только в июле 2012 года, после того как Япония перейдет на цифровое вещание в 2011 году. Поэтому в министерстве рассматривают возможность временной реализации системы в диапазоне 5,8 ГГц, выделенном под проект “дорога — автомобиль” (Road-to-Vehicle Communication System). В этой коммуникационной системе в бортовые компьютеры машин поступает различная информация (в частности, данные о пробках) из точек доступа, установленных вдоль дорог. Но, для “межавтомобильного общения” этот диапазон может оказаться непригодным, так как в условиях плотной застройки городов сигналы высокой частоты часто теряются, и одна машина может “не заметить” другую, особенно, появившуюся из-за угла.