На состоявшейся 17 декабря пресс-конференции министр информационных технологий и связи Леонид Рейман подвел итоги года для информационно-коммуникационной отрасли. Формат мероприятия не подразумевал критического анализа проделанной министерством работы — речь шла исключительно об успехах и достижениях.
Помимо озвученных цифр и показателей роста г-н Рейман в основном упоминал события года, которые постоянным нашим читателям хорошо известны. Тем не менее ознакомиться с официальной их трактовкой, обратив внимание на расстановку приоритетов, наверное, будет небезынтересно.
Общие итоги
Объем сектора ИКТ, по предварительным оценкам Мининформсвязи, составит в 2007 г. 1,5 трлн. руб., что на 25,4% больше показателей предыдущего отчетного периода. При этом объем услуг электросвязи приблизился к 983 млрд. руб. (рост на 25,8%), услуг почтовой связи — к 67 млрд. (рост на 24,8%), а информационных технологий — к 450 млрд., что превосходит прошлогодние объемы этой отрасли на 24,5%.
Также, по данным министерства, рынок аппаратных средств дорос до 252 млрд. руб. (рост на 18,5%), рынок программных средств — до 80 млрд. (рост на 40,4%) и рынок услуг — до 117,9 млрд. (рост на 28,4%).
Как считают в Мининформсвязи, увеличение доходов во многом обусловлено успешным привлечением отечественных инвестиций, которые в этом году составили 206 млрд. руб., что на 20,8% больше по сравнению с 2006 г.
Телефония
По словам Леонида Реймана, в традиционной телефонной связи усилиями “Связьинвеста” и его конкурентов удалось добиться предельного сокращения очереди удовлетворения заявок. Если в 2000 г. приходилось говорить о 6 млн. потребителей, ожидающих подключения, то сегодня, например, в Санкт-Петербурге в любом районе города человек может стать абонентом не позднее, чем через шесть месяцев после подачи заявки.
В целом, по уточненным данным пресс-службы министерства, работы по модернизации и реконструкции существующих электронных междугородных АТС, демонтажу аналоговых АТС, а также ввод в эксплуатацию новых станций, кабельных и радиорелейных линий позволили увеличить телефонную плотность фиксированной связи до 32 аппаратов на 100 человек.
Подвижная связь
По предварительным данным министерства, количество абонентских устройств, подключенных к сетям подвижной связи, в текущем году составит 180 млн. штук, таким образом, на каждого жителя страны сейчас приходится более одной активной SIM-карты.
Г-н Рейман также напомнил, что в марте этого года трем крупнейшим российским операторам были выданы лицензии на оказание услуг связи третьего поколения, а уже в октябре на выставке “ИнфоКом-2007” был сделан первый звонок по новой технологии.
Передача данных
В сфере информатизации населения, по мнению г-на Реймана, сейчас происходят качественные перемены, о чем может свидетельствовать увеличение суммарного годового Интернет-трафика более чем в два раза. При этом количество наших соотечественников, пользующихся Сетью, в настоящий момент приблизилось к отметке в 35 млн. человек, а это почти на 40% превышает показатели прошлого года. Что касается персональных компьютеров, то их число, по оценкам министерства, сейчас равняется 31,2 млн. шт., т. е. прирост за отчетный период составил почти 36%.
Универсальное обслуживание
По данным пресс-службы Мининформсвязи, на сегодняшний день в рамках первого этапа оказания универсальных услуг “Россвязь” успела провести порядка 230 конкурсов, по результатам которых было установлено более 62 тыс. таксофонов и около 15,5 тыс. пунктов коллективного доступа в Интернет. В планах министерства увеличить эти цифры до 140 и 20 тыс. соответственно. Таким образом, к концу 2008 г. на территории России не должно остаться ни одного нетелефонизированного населенного пункта. При этом в пунктах коллективного доступа в сеть начиная с 1 июля 2008 года особым постановлением будет регулироваться минимальная скорость передачи данных — не менее 256 Кбит/с.
Проект “Образование”
Разумеется, Леонид Рейман не мог обойти вниманием приоритетный национальный проект, в рамках которого подвластное ему ведомство в 2007 г. закончило подключение российских школ к Интернету.
Г-н Рейман напомнил, что в августе прошлого года лишь 9 из 62 тыс. учебных заведений обладали доступом в сеть, причем подавляющее их большинство, разумеется, располагалось в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах. Исполнители проекта столкнулись не только с отсутствием телефонной связи, но и электричества в некоторых регионах. Порядка 7,5 тыс. школ пришлось подключать при помощи спутниковых технологий.
Второй аспект проекта “Образование”, упомянутый на пресс-конференции, естественно, касался обеспечения школ лицензионным ПО и инициированного Мининформсвязи перехода на свободное программное обеспечение отечественного производства. По словам г-на Реймана, испытав новую операционную систему на школах, его министерство планирует в обозримом будущем внедрить его в органах государственной власти и прочих учреждениях. Ближайшие же усилия в рамках проекта будут направлены на обучение и переподготовку учителей.
Документы и постановления
Прошедший год, считает Леонид Рейман, ознаменовался подписанием целого ряда очень важных в долгосрочном плане документов. Так, удалось принять стратегию развития информационного общества, работа над которой продолжалась несколько лет, и получить её одобрение в Совете Безопасности РФ.
Также была принята концепция формирования электронного правительства до 2010 г. Как сообщает пресс-служба министерства, ее реализация позволит обеспечить гражданам предоставление десяти наиболее значимых государственных услуг в электронном виде — заполнение бланков на оформление документов (паспортов, водительских лицензий и т. д.), квитанций на оплату дорожных штрафов и пр.
Много было сказано о концепции развития телерадиовещания на 2008--2015 гг., по сути подразумевающей переход с аналогового на цифровое вещание, что, по мнению г-на Реймана, сопоставимо с процессом сорокалетней давности, когда осуществлялось внедрение цветного ТВ. Как отметил министр, опыт создания в России экспериментальных зон цифрового вещания показал, что население с готовностью воспринимает технологию, позволяющую передавать звук и изображение высокого качества в самые удаленные населенные пункты.
И последняя концепция, упомянутая на пресс-конференции, касалась создания системы обеспечения деятельности экстренных служб и введения единого для них телефонного номера “112”. По словам г-на Реймана, большая часть регионов страны, за исключением, как это ни странно, Москвы, к такому введению уже готова.
Переход на единый экстренный номер не планируется осуществлять единовременно — в течение нескольких лет номера служб будут функционировать параллельно. Но когда он завершится, в России будет введена стандартная для всего мира система выхода на междугородную и международную связь.
Планы и перспективы
По прогнозам министерства, в следующем году общий объем рынка ИКТ достигнет не менее 1,8 трлн. руб. При этом количество пользователей Интернета может превысить 46 млн. человек, а количество ПК приблизится к 40 млн. шт.
Леонид Рейман напомнил, что в 2008-м начнет полноценно функционировать инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий (Росинфокоминвест) и откроется несколько технопарков (в Казани, Новосибирске и т. д.).
Также министр выразил надежду, что его ведомству удастся утвердить разработанный режим налоговых льгот и создать иные условия для активного развития отрасли.
По прогнозам Мининформсвязи, благодаря всем этим мерам, объем рынка информационных технологий в следующем году составит 580 млрд. руб. При этом производство ПО увеличится примерно до 123 млрд., а рынок услуг — до 157—158 млрд. руб.