В ходе работы секции “Информационные технологии” в рамках расширенного заседания коллегии Мининформсвязи по итогам работы за 2007 г. и задачам на 2008-й заместитель директора Департамента государственных программ, развития инфраструктуры и использования ограниченного ресурса Михаил Лучинкин сообщил, что расходы государства на ИКТ в прошлом году составили 124 млрд. руб. Из них около 70 млрд. — это расходы федеральных органов власти.
Михаил Лучинкин напомнил, что российский ИТ-рынок растет заметно быстрее других отраслей экономики, что во многом стало возможным благодаря постоянному увеличению бюджетных расходов на внедрение ИТ.
Сегодня около 70% российских ведомств имеют собственные концепции или программы информатизации. Но зачастую решают они довольно узкий круг задач, да и отсутствие в ведомствах института CIO вызывает на этапе внедрения ощутимые трудности.
В конце 2007 года Правительством РФ было принято решение о создании общероссийского информационного центра, обеспечивающего межведомственное взаимодействие. При этом федеральные органы власти начиная с 1 января 2008 г. будут переходить на оказание госуслуг в электронном виде, в том числе через единый портал.
Сообщается также, что согласно правительственному постановлению выделение средств на создание и эксплуатацию ведомственных информационных систем должно осуществляться на основании заключения Мининформсвязи.
Вместе с тем, как считает г-н Лучинкин, этого пока недостаточно для эффективной координации расходования бюджетных средств на ИТ. И необходимо в короткие сроки принять еще ряд решений. Они должны касаться, например, дополнительных полномочий для Правительственной комиссии по федеральной связи, а также рассмотрения на комиссии ведомственных программ информатизации.
Кроме того, в ближайшее время целесообразно определить порядок централизованных закупок однотипной продукции в сфере ИКТ, разработать и утвердить типовую комплексную программу, после чего провести анализ и корректировку уже действующих ведомственных программ информатизации.
Заместитель директора департамента Мининформсвязи сообщил также о реализации Концепции региональной информатизации до 2010 года. В 2007-м в рамках ФЦП “Электронная Россия” была осуществлена разработка типовых программно-технических решений, обеспечивающих поддержку выполнения отдельных функций региональных органов власти. Среди них -- информационная система (ИС) планирования и мониторинга социально-экономического развития субъекта РФ, ИС управления его государственным имуществом, ИС поддержки лицензирования отдельных видов деятельности, ИС управления ЖКХ, ИС поддержки оказания органами власти государственных услуг с использованием электронных средств коммуникаций, в том числе на принципах “одного окна”. В 2007 г. на решение этой задачи в рамках “Электронной России” было выделено 130 млн. руб.
Для координации развития ИКТ на региональном уровне Правительством РФ утверждена подготовленная Мининформсвязи типовая программа. В целом в 200г-м субъектами РФ на решение задач в области развития и внедрения ИКТ было выделено около 15 млрд. руб., что более чем в полтора раза превышает показатель 2006-го.
В 2008 г. Мининформсвязи предстоит решить ряд задач в области развития федерального законодательства в сфере ИКТ и реализации крупных инфраструктурных ИКТ-проектов на территории регионов. Продолжатся работы по созданию типовых программно-технических решений, а в целях распространения их в регионах будет разработана единая база.