В ближайшие годы операторы связи инвестируют в области 8,3 млрд. руб.

Правительством Московской области (МО) принято к реализации несколько крупных инвестиционных проектов в сфере связи и информационных технологий с общим объемом капиталовложений более 8 млрд. руб. Это позволит существенно сократить разрыв в доступе к ИКТ-услугам между жителями столицы и Подмосковья.

В выступлении на заседании областного правительства в начале июля министр информационных технологий и связи МО Николай Межуев сообщил, что его ведомством проведена серьезная работа по привлечению инвестиций в сферу ИКТ в рамках реализации программы “Развитие связи и телекоммуникаций в Московской области на период 2005—2008 годов”.

На обсуждение участников заседания были представлены три проекта постановлений правительства Московской области, которые приняты без замечаний. В ближайшие годы “Центральный телеграф” (ЦТ), “Радионет” и “ЦСП Совинтел”, дочернее предприятие “Голден Телекома”/”ВымпелКома”, намерены построить в регионе новые линии связи.

Инвестиционный проект ЦТ предусматривает строительство на территории МО сетей стандарта Ethernet для предоставления населению услуг телефонии, телевидения и широкополосного доступа в Интернет. Компания собирается инвестировать в реализацию проекта 3111 млн. руб., что позволит ей довести количество пользователей услугами связи в Подмосковье до 595 тыс.

Компания “Радионет” разработала проект высокоскоростной мультисервисной сети на территории столичного региона. В его рамках предусмотрено обеспечить население Московской области комплексной услугой (высокоскоростной доступ в Интернет, интерактивное телевидение и телефония). В итоге удастся довести абонентскую базу пользователей услугами связи до уровня: 180 тыс. абонентов — телефония; 200 тыс.— Интернет; 100 тыс. абонентов — интерактивное телевидение; 80 тыс. абонентов — телевидение, социальный пакет. Общий объем инвестиций в реализацию проекта превысит 2759 млн. рублей.

Инвестиционный проект “Оптический кабель в каждый дом в Подмосковье” представлен фирмой “СЦС Совинтел”. Он предусматривает построение на территории Московской области современных волоконно-оптических сетей общей протяженностью не менее 1500 км и предложение потенциальным потребителям комплекса телекоммуникационных услуг (широкополосный доступ в Интернет; цифровое телевидение; услуги местной, междугородной и международной телефонной связи; мультимедийные услуги и др.). Планируется к концу 2010 г. покрыть сетью 68 городов МО и охватить услугами связи до 1,5 млн. домохозяйств. Общий объем инвестиций составит 2437,5 млн. руб.

По сообщению г-на Межуева, ожидается, что ежегодные налоговые поступления в областной бюджет составят от первого проекта 12,8 млн. руб., второго — 18,3 млн., и третьего — в пределах 50 млн. руб. в год. Срок реализации первого проекта — пять лет, двух других — три года, их координацию будет осуществлять министерство информационных технологий и связи МО (МИТС). Предполагается, что поддержка правительства области позволит ускорить работу компаний — упростить получение разрешительных документов, облегчить доступ к объектам инфраструктуры и т. д.

И хотя Москва и область давно стали единым экономическим конгломератом, в плане доступа к услугам связи здесь по-прежнему остается существенное различие, или цифровое неравенство, как принято говорить в научных кругах. Развитие инфраструктуры Подмосковья происходит неравномерно, и до последнего времени было немало поселков, лишенных стационарной связи (например, по состоянию на август прошлого года в области оставались нетелефонизированными 1300 населенных пунктов, см. www.pcweek.ru/themes/detail.php?ID=105793).

Это и неудивительно — ведь сельская связь у нас в стране до сих пор остается убыточной и ожидать активности коммерческих операторов связи здесь не приходится. Но в нынешнем году в рамках программы внедрения универсальной услуги связи все деревни МО должны, наконец, получить телефоны-автоматы, а крупные поселки — еще и пункты коллективного доступа в Интернет.

“Сегодня для Московской области очень актуальна проблема так называемого цифрового неравенства, — подтверждает ведущий эксперт компании “Современные телекоммуникации” Александр Корсунский. — Ведь спектр услуг связи в городах с населением более 100 тыс. человек несопоставим с тем, что предлагают операторы в небольших населенных пунктах. Поэтому, говоря о новых проектах, важно знать, как будут использованы инвестиции: пойдут ли крупные альтернативные операторы в Верею и Волоколамск или основное внимание сосредоточат на развитии своего присутствия в больших городах, окружающих мегаполис?”

Сегодня плотность телефонных аппаратов в регионе уже превысила 28 на 100 чел. и стала заметно сокращаться очередь населения на установку квартирных телефонов: на начало года в ней стояло около 130 тыс. семей. (см. рис. 1). Среди операторов фиксированной связи, присутствующих в регионе, компании “ЦентрТелеком”, входящая в холдинг “Связьинвест”, “Корбина Телеком”, “ТрансТелеКом”, “Голден Телеком” и “Комстар – ОТС” (рис. 2).

Рынок сотовой подвижной связи (СПС) в Московском области в отличие от сегмента фиксированной телефонии и широкополосного доступа в Интернет уже находится в состоянии насыщения. Сети СПС всех действующих операторов практически полностью охватывают границы области. Число абонентов сотовой связи в апреле 2008 г. составило 28,437 млн. (активные SIM-карты по данным AC&M Consulting), а уровень проникновения приблизился к 170%. Основные игроки СПС — МТС (49,1%), “ВымпелКом” (28,9%), “МегаФон” (20,8%) и “Скай Линк” (1,2%).

“В данный момент в МИТС в стадии завершения находится разработка долгосрочной целевой программы “Электронное Подмосковье на период 2009—2012 годы”, — добавил Александр Корсунский. — Кроме того, министерство занимается подготовкой и более долгосрочной программы в сфере связи. Следует отметить активность чиновников, которые не только пытаются понять телекоммуникационные проблемы региона, но и формулируют пути решения ряда актуальных задач, что позволит предложить жителям Подмосковья современные услуги связи”.

“МИТС разрабатываются новые программы, основная цель которых – содействие реализации инвестиционных проектов операторами, а также обеспечение условий осуществления в регионе федеральных программ и проектов (ЦТВ, Интернет и пр.), – уточнил Владимир Демчишин, генеральный директор «Современных телекоммуникаций». – Создан оператор "Телеком Московской области" для обеспечения услугами связи социальных слоев и госструктур, содействия выходу на рынок новых игроков, коллективному использованию ресурсов для построения сетей доступа (“последней мили”)”.

Нынешняя политика МИТС по привлечению инвестиций телекоммуникационных компаний не только поможет многим населенным пунктам Московской области в сфере ИКТ-услуг шагнуть из XIX века в ХХI (см. таблицу) и в короткий срок преодолеть многолетнее цифровое неравенство со столицей, но и существенно повысить налоговые поступления в местный бюджет и решить другие актуальные задачи региона.