Второе заседание по делу ФАС против производителей мобильных ПК опять не закончилось никаким конкретным решением, хотя само действие продолжалось 14 часов. В настоящий момент, по мнению участников процесса, индивидуальные и общие прения завершены. Однако, вместо вынесения вердикта комиссия ФАС предпочла в очередной раз перенести слушания, мотивируя это необходимостью собрать дополнительные доказательства.
Несмотря на подобное решение, положительные стороны происходящего процесса проявляются уже сейчас. К примеру, корпорация Microsoft все-таки предложила организовать именно в России сервис бесплатного обмена непопулярной операционной системы Windows Vista на вполне работоспособную Windows XP Home SP2. Причем, такая возможность в самое ближайшее время появится не только у обладателей дорогих версий Windows Vista Business и Ultimate, где “откат” до предыдущей версии был разрешен по умолчанию, но и для тех, то купил ноутбук с Windows Vista Home Basic и Windows Vista Home Premium.
По информации “горячей линии” компании, регламент таких действий будет размещен на официальном сайте компании ближе к концу сентября, но воспользоваться этим предложением смогут только те пользователи, которые купили ОС Vista начиная с 1 января 2009 г. Эта акция должна продлиться как минимум до конца 2009 г. и быть для пользователей бесплатной. Указав на сайте производителя ПО свои учетные данные и почтовый адрес, пользователь получит CD с комплектом ОС и одноразовый ключ для активации Windows XP. Правда, искать драйверы для своего компьютера и переустанавливать эту ОС ему придется самостоятельно.
Как отмечает начальник управления информационных технологий ФАС России Владимир Кудрявцев, несмотря на то, что пока рано оценивать какие-то промежуточные результаты данного разбирательства с вендорами, “уже можно отметить, что в целом есть признаки изменения ситуации в лучшую сторону — большинство производителей разрабатывает или уже ввело в действие процедуры возврата ОС, увеличивается предложение ноутбуков без ОС и с предустановленными альтернативными ОС. Таким образом, покупателям предоставляется больший выбор и создаются предпосылки для развития конкуренции на рынке операционных систем”.
Большинство производителей мобильных ПК (BenQ, Asus, Acer, Fujitsu Computers, RoverComputers, Lenovo, Sony и Samsung) и правда уже представили в ФАС свои регламенты возврата денежных средств за OEM-версию Windows. Скоро к ним добавится Toshiba. А вот позиция Dell и HP остаётся пока непоколебимой: по словам их представителей, участвовавших в заседании ФАС, они введут такую процедуру лишь в случае однозначного решения ФАС. Сейчас же компании готовы вернуть пользователю деньги только за компьютер вместе с ОС и только в том случае, если обнаружится заводской брак.
Отметим, что наиболее разумные правила возврата денег за ненужную пользователю версию Windows существуют только в Lenovo. Срок, в течение которого пользователь имеет право обратиться не в сервис-центр, а к тому розничному продавцу, у которого он приобретал технику, с требованием о возврате стоимости за неиспользованную ОС составляют пятнадцать дней, которые исчисляются с момента покупки. Правда, до этого покупатель не должен активировать Windows, прилагаемую к мобильному ПК или отклонить условия пользовательского соглашения EULA Microsoft. Для возврата средств, который организуется немедленно, ему необходимо представить весьма ограниченный пакет документов и предметов — собственно, сам мобильный ПК с неповрежденной наклейкой COA (Certificate of Authenticity), заполненное и подписанное специальное заявление об отказе от Windows, копию чека с датой покупки продукта Lenovo у розничного продавца, всю документацию на мобильный ПК, компакт-диски (CD, DVD) и другие носители информации, которые оказались в комплекте с ноутбуком или нетбуком. В случае выполнения этих условий розничный продавец возвращает деньги за неиспользованную ОС Windows. Если посмотреть “прейскуранты возвратов”, то самой дешевой оказалась версия XP Home, установленная на нетбуках — за нее вернут 300 рублей. Если та же версия стоит на ноутбуках — уже 900 руб. Начальная версия Vista под индексом Home Basic “потянет” 1,2 тыс. руб., Home Premium — 1,8 тыс., а Vista Business — все 3 тыс. руб.
Фактически, это половина успеха, пишет в своем блоге координатор интернет-проекта ЦеСТ Леонид Кривошеин: “вендоры признали возможность разделения железа и софта, и мы положительно оцениваем данную тенденцию”. Правда, цены во всех без исключения регламентах возврата не только мало коррелируют с коробочными версиями ОС, но и, как считают эксперты, “взяты с потолка” — они разняться в зависимости от вендора, и производителями ПО не представлено никаких обоснований сумм компенсаций. Кроме того, удаление ОС предполагается только в отдельно сертифицированных вендором сервис-центрах, что, по мнению руководства ЦеСТ, нарушает права тех потребителей, которые заказывают технику через Интернет с доставкой на дом или проживают в отдаленных населенных пунктах. При этом, в регламентах возврата средств ничего не сказано про оплату транспортных расходов и всех других обоснованных затрат, связанных с таким обращением.
Кроме того, позиция активистов ЦеСТ состоит в том, что процедура возврата нужна не только новым пользователям, но и тем, кто обращался ранее — за последние три года таковых по всей стране накопилось несколько тысяч. Разумеется, о финансовых компенсациях за отсутствие такой возможности в то время речи пока не идет — у нас не настолько развита правовая система, на первом этапе положительным моментом будет возврат хотя бы постулируемых вендорами денег за ненужную ОС для новых покупателей.
Нерешенным остается и вопрос тестирования компьютерных систем — если при отказе от OEM-версии Vista пользователь отказывается от принятия лицензионного соглашения, то загрузка системы не происходит, поэтому проверить работоспособность системы (к примеру, USB-портов, встроенной камеры, дисковода CD/DVD и т. д.) невозможно. Будут ли продавцы мобильных ПК создавать для себя специальные загрузочные диски или флэшки с набором средств тестирования компонентов мобильных ПК без загрузки предустановленной ОС — это вопрос, который скорее всего это будет решаться в индивидуальном порядке с продвинутыми пользователями. Кроме того, производителей мобильных ПК пока не обязали предоставлять пользователям на CD или размещать на своем сайте драйверы для альтернативных ОС.
Правда, по информации г-на Кудрявцева, “в случае, если заявленные процедуры возврата трудноосуществимы на практике, данная ситуация может содержать признаки нарушения ФЗ “О защите прав потребителей”. Но на данный момент жалоб об этом в ФАС России пока не поступало”. Впрочем, с момента введения регламентов возврата на практике, в большинстве случаев, не прошло и пары месяцев. Кроме того, как говорит г-н Кудрявцев, отмечаются случаи, когда “вендоры, имея утвержденную процедуру возврата, идут навстречу пользователям и допускают осуществление возврата с нарушением ограничений, установленных в процедуре (сроки, комплект документов и т. д.)”. Если подобный подход будет продолжаться и дальше, то рынок компьютерной техники для частных пользователей станет куда более цивилизованным, чем сейчас.
Очевидно, ситуация, при которой все или значительная часть компьютеров будут продаваться без любой операционной системы, которая должна быть дополнительной опцией за отдельную плату, будет возможна сразу. Как и положение о том, что удаление ОС будет происходить в магазине для любого вендора. Хотя эти предложения вполне разумны и осуществимы, столь радикальная перестройка компьютерного рынка за небольшой промежуток времени, конечно, маловероятна — только на то, чтобы вендоры представили порядок возврата ОС, ушел почти год. Но определенная надежда на изменения уже существует.