Отрасль радиоэлектроники подвела итоги 2010 года
В российской радиоэлектронике в основном удалось смягчить последствия спада и начать восстановительные процессы. В прошедшем году в отрасли завершено выполнение более 300 НИОКР оборонной направленности, силовым структурам поставлено несколько тысяч радиостанций, а портфель экспортных заказов превысил 2 млрд. долл. Тем не менее для этой сферы экономики характерными чертами остаются устаревшая технологическая база, низкая заработная плата на оборонных предприятиях и невысокие инвестиционные возможности компаний.
В 2010 г. предприятиям и организациям радиоэлектронной промышленности (РЭП) в условиях экономического кризиса в основном удалось сохранить положительные тенденции в финансово-экономической деятельности. Объём промышленного производства в целом по РЭП составил 114,1% от уровня 2009 г. в сопоставимых ценах. Причем объём производства продукции специального назначения вырос на 15,2%, а гражданской продукции увеличился на 11,1%.
Об этом сообщалось на расширенном совещании руководителей предприятий радиоэлектронной промышленности в Москве, на котором обсудили итоги деятельности РЭП в 2010 г. На заседании отметили, что объём научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ снизился и составил 92% от уровня 2009 г. Выработка на одного работающего в промышленности выросла на 20,2% и составила 720,0 тыс. руб., а в науке и научном обслуживании — на 3,3% и составила 933,3 тыс. руб.
“Общий объём полученной прибыли составил 14,4 млрд. рублей, в том числе в промышленности — 8,5 млрд. рублей, в науке — 5,9 млрд. рублей, — сказал в отчетном докладе новый руководитель департамента РЭП Минпромторга Александр Якунин. — Улучшилось социально-экономическое положение работников радиоэлектронного комплекса. Среднемесячная заработная плата одного работающего составила в промышленности 17,5 тыс. руб. (рост на 15,0%), в науке — 27,7 тыс. руб. (рост на 15,4%)”. Стоит отметить, что зарплата в 17 тыс. руб. на оборонном предприятии может быть еще и приемлема для некоторых депрессивных регионов страны, но для крупных городов, где даже рядовые продавщицы получают больше, она явно не привлекательна и удержать высококвалифицированный персонал при таком окладе вряд ли удастся.
В 2010 г. предприятия и организации РЭП участвовали в выполнении заданий государственного оборонного заказа в части НИОКР и поставок вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) для нужд Минобороны России и других силовых структур. Завершено более 340 НИОКР в рамках государственного оборонного заказа. В ходе выполнения НИОКР проведены предварительные и государственные испытания около 100 опытных образцов ВВСТ, принято на снабжение более 20 образцов. Как отмечали представители компаний, острыми остаются проблемы неритмичного финансирования работ, затягивания конкурсных процедур и оформления сдачи-приемки этапов НИОКР и работ в целом.
Предприятиями РЭП поставлено в войска более 10 радиолокационных станций (РЛС) средних и больших высот, более 20 комплексов средств автоматизации пунктов управления межвидового применения, около 20 комплектов подвижных средств разведки, более трех тысяч портативных и подвижных радиостанций и других изделий спецтехники. Эти цифры не могут не радовать, но все же 3 тыс. радиостанций для миллионной армии — скорее символическая цифра, оборонный заказ по этой статье давно уже должен быть увеличен на один-два порядка и только тогда можно будет говорить о возможности нормального управления частями в тактическом звене армии.
Рост объема экспорта РЭП в 2010 г. достиг 35,4% и составил 668,6 млн. долл. Наибольшую долю (72,2%) в общем объеме экспорта составляет продукция военно-технического назначения. Экспортные поставки осуществлялись 148 предприятиями РЭП в 62 страны дальнего и ближнего зарубежья. В течение 2010 г. подписан ряд крупных экспортных контрактов на поставку ЗРС, РЛС, средств радиоэлектронной борьбы, авиационных систем и средств. Портфель заказов на ближайшие годы по данным направлениям техники оценивается не менее чем в 2 млрд. долл. Но остается актуальной и старая проблема: традиционно недостаточное внимание уделяется работам по обеспечению необходимого качества эксплуатации, ремонта и модернизации военной техники, экспортируемой в рамках военно-технического сотрудничества.
Остается крайне низким уровень обновления активной части фондов при высоком физическом износе последних, что в значительной мере снижает качество продукции предприятий, эффективность проводимых там НИОКР, а также внедрение их результатов в промышленное производство. В 2010 г. на 111 объектах капитального строительства отрасли проводились техническое переоснащение и реконструкция. Было инвестировано почти 4,4 млрд. руб. бюджетных инвестиций, введено в эксплуатацию два дизайн-центра и межотраслевой центр проектирования, каталогизации и изготовления фотошаблонов на базе компании “Российская электроника”. В 2010 г. была оказана государственная поддержка 13 предприятиям отрасли на общую сумму более 8,1 млрд. руб., в том числе предоставлены субсидии восьми предприятиям на общую сумму 2,22 млрд. руб. с целью предупреждения их банкротства.
Проводится, хотя и очень медленно, дальнейшая реструктуризация радиоэлектронной промышленности. В настоящее время в сфере деятельности РЭП действуют три интегрированные структуры, продолжается работа по созданию холдингов “Системы управления” (14 предприятий) и “Автоматика” (восемь предприятий) и по расширению концернов “Созвездие” и “Вега”. В радиоэлектронном комплексе госкомпании “Ростехнологии” осуществляются интеграционные процессы по созданию пяти интегрированных структур. Однако далеко не все вопросы развития отрасли могут быть решены в ходе вертикальной интеграции предприятий и нужны более серьезные перемены.
Например, давно уже назрел вопрос о выделении радиоэлектронной промышленности в отдельную отраслевую структуру — министерство или агентство (типа Роскосмоса) — с отдельным финансированием и прямым подчинением заместителю председателя правительства. Предприятиям трех бывших советских ведомств — Минрадиопрома, Минпромсвязи и МЭП — давно уже тесно в рамках Минпромторга: 30 сотрудников департамента РЭП просто не в силах эффективно руководить сотнями высокотехнологичных предприятий страны, многие из которых давно находятся в предбанктротном состоянии. Понижение статуса бывшего РАСУ в ходе аппаратной реформы в свое время было серьезной управленческой ошибкой, которую пока не торопятся исправлять. К сожалению, этот вопрос на совещании не рассматривался. Но он требует своего решения.
В 2011 г. в РЭП запланировано увеличение объема промышленной продукции по отношению к 2010 г. на 18,2% (специальная продукция 20,5%, гражданская продукция 7,0%), объем НИОКР должен вырасти на 2,7%, численность работающих на 4,4%, в том числе в науке предполагается снижение персонала до 98,1% от состава ныне работающих в этой сфере. Будем надеяться, что в этом году департаменту РЭП все-таки удастся полностью выполнить запланированные для него контрольные отраслевые показали и, наконец, завершить процедуру выпуска совместного приказа Минпромторга и Минэкономразвития России о порядке присвоения статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения