В Государственной Думе РФ состоялся круглый стол по вопросам поддержки отечественных разработчиков программного и аппаратного обеспечения. Генеральный директор компании «ПингВин Софтвер», Дмитрий Комиссаров, принял активное участие в обсуждении перспектив рынка ИТ-разработки в России. Помимо «ПингВин Софтвер», судьбу отечественных ИТ-разработчиков обсуждали Наталья Касперская, Игорь Ашманов, АРПП «Отечественный софт», РАСПО и другие эксперты рынка.

В ходе круглого стола эксперты рынка обсудили следующие вопросы развития отечественного рынка ИТ-разработки:

  • необходимость создания и развития национальной программной платформы как ключевого элемента обеспечения информационной независимости государства и развития российской ИТ-отрасли;
  • разработка механизмов и инструментов поддержки отечественной отрасли информационных технологий с учетом опыта передовых стран;
  • законодательное стимулирование развития отечественной отрасли информационных технологий через создание закона, обеспечивающего поддержку отечественных разработчиков программного и аппаратного обеспечения.

Необходимость законодательной поддержки отечественных разработчиков актуальна как никогда из-за нарастающей экспансии зарубежного проприетарного программного обеспечения, которым пользуются в России все более активно. Зарубежные компании могут себе позволить агрессивно захватывать рынок с помощью демпинговых цен на свои продукты. Абсолютное большинство российских компаний не имеют возможности конкурировать в такой рыночной модели, так как обладают значительно меньшими финансовыми возможностями по сравнению с мировыми корпорациями. Для перелома ситуации многие страны обеспечивают законодательное регулирование и поддержку отечественных разработчиков — подобные меры приняты как в развивающихся странах (Китай, Индия, Бразилия), так и в Западной Европе (Нидерланды, Италия, Франция и пр.)

Заслушав докладчиков и обсудив в прениях вопросы и проблемы, участники круглого стола предложили к рассмотрению следующие пункты резолюции:

  1. разработать законодательные акты, обеспечивающие поддержку отечественного программного и аппаратного обеспечения при осуществлении государственного заказа. К данной работе привлечь Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, ФАС;
  2. рекомендовать Минкомсвязи России запустить к 1 июня 2013 года государственный фонд алгоритмов и программ и утвердить регламенты работы фонда. Отметить, что фонд алгоритмов и программ является неотъемлемой частью национальной программной платформы, мероприятия по реализации которой указаны в государственной программе «Информационное общество 2010 — 2020»;
  3. указать Минкомсвязи России на необходимость исполнения Распоряжения Правительства РФ № 2299-р от 17.12.2010, утверждающего план перехода федеральных органов исполнительной власти на использование свободного программного обеспечения;
  4. направить в Правительство РФ письмо с указанием проблемы неисполнения Распоряжения Правительства РФ № 2299-р от 17.12.2010 и мероприятий государственной программы «Информационное общество 2010 — 2020» в части создания национальной программной платформы.

Дмитрий Комиссаров, генеральный директор «ПингВин Софтвер»: «На сегодняшний день Россия по информационно-технологическому развитию находится в рядах отстающих — и по объему ИТ-рынка, и по его структуре. Во всем мире инновационные, высокотехнологические отрасли поддерживаются государством как стратегически важные сегменты для развития экономики страны в целом. Российский же ИТ-рынок в настоящий момент развивается почти без помощи государства, которое не стимулирует спрос на отечественные разработки и не защищает разработчиков программного и аппаратного обеспечения. В 2010-2011 году были приняты государственные инициативы по изменению ситуации, однако в течение 2012 года не была реализована ни одна из предложенных ранее мер».