Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел заключительное в 2016 году заседание Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Участники заседания обсудили основные показатели функционирования инфраструктуры электронного правительства (ИЭП), изменения, связанные с обязательностью оплаты государственной пошлины за регистрацию актов гражданского состояния на едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), а также текущий статус создания государственной системы «Контингент».

Открывая заседание, глава Минкомсвязи России подвел итоги работы подкомиссии в уходящем году. «В этом году мы провели 14 заседаний, в 2015 году их было 11. Рассмотрели порядка 80 вопросов и одобрили 125 документов. В 2015 году таких документов было 52. И самое главное достижение нашей совместной работы — 90% наших протокольных поручений уже выполнены. В следующем году нужно двигаться таким же ускоренным темпом», — сказал Николай Никифоров.

Минкомсвязь России представила регулярный отчет, содержащий показатели функционирования ИЭП. По данным на 15 декабря 2016 года, в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) зарегистрировано 38,8 млн граждан старше 14 лет. Прирост пользователей электронных госуслуг только за две недели декабря 2016 года составил 1,1 млн человек.

Минкомсвязь России также представила рейтинг регионов по доле граждан, зарегистрированных в ЕСИА. К регионам-лидерам, достигшим целевого показателя в 50%, относятся Республика Тыва (62,6%), Тульская (59,9%) и Курская (56,2%) области, Ханты-Мансийский (55,2%) и Ямало-Ненецкий (54,9%) автономные округа, Тамбовская область (52,9%), а также Удмуртская Республика (52,2%). В связи с невысокой долей уровня граждан, зарегистрированных в ЕСИА, Карачаево-Черкесской и Чеченской Республикам, а также Республикам Крым и Дагестан было рекомендовано усилить работу по информированию граждан о преимуществах оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

На заседании подкомиссии были одобрены изменения в Единые функционально-технические требования к взаимодействию информационных систем органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) с подсистемой ЕПГУ «Концентратор услуг». Они связаны с обязательностью оплаты государственной пошлины за регистрацию актов гражданского состояния на ЕПГУ. Функционально-технические требования были разработаны Минкомсвязью России и одобрены протоколом заседания подкомиссии в августе 2015 года. Однако многие заявители игнорировали оплату государственной пошлины на ЕПГУ. По этой причине большинство заявок на регистрацию и расторжение брака, поданных через ЕПГУ, были отклонены органами ЗАГС. В ходе заседания Подкомиссии принято решение об обязательности оплаты госпошлины за регистрацию актов гражданского состояния на Едином портале госуслуг.

Участники заседания также обсудили текущий статус создания Единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным и дополнительным общеобразовательным программам (ГС «Контингент»). В частности, Минкомсвязь России внесла изменения в Федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «Об образовании в Российской Федерации». Данные поправки приняты Государственной Думой РФ в третьем чтении в декабре 2016 года и одобрены Советом Федерации РФ. Предложенные изменения позволят создать федеральную и региональные системы «Контингент», приступить к постоянной эксплуатации с 1 сентября 2017 года, определить порядок взаимодействия и наполнения системы, а также собирать данные о детях в рамках реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования.

В настоящее время уже создан и запущен в опытную эксплуатацию федеральный сегмент ГС «Контингент», 48 субъектов РФ разработали региональный сегмент и завершили тестирование его взаимодействия с федеральным сегментом системы в продуктивной среде СМЭВ 3.0. Тестирование в данной среде завершили 30 субъектов РФ, еще семи регионам необходимо завершить работы.

Также в ходе заседания подкомиссии Минкомсвязь России доложила о разработке типового облачного решения, обеспечивающего автоматизацию основных процессов при реализации контрольно-надзорных функций в ведомствах. Данное техническое решение — один из элементов единой информационной среды контрольно-надзорной деятельности, требования к которой должны быть утверждены Минкомсвязью России. Разработка облачной платформы позволит автоматизировать процедуру проведения проверок, результаты которых будут отображаться в личном кабинете юридического лица на ЕПГУ. Итоговые данные о проведенных проверках будут направляться в федеральную государственную автоматизированную систему «Управление».

На сегодняшний день разработан прототип типового облачного решения. Его апробация запланирована на первое полугодие 2017 года. Органам исполнительной власти, заинтересованным во внедрении типового облачного решения, рекомендовано до 1 февраля 2017 года направить соответствующий запрос в адрес Минкомсвязи России.