Открывая онлайновую конференцию IDC Smart City, в которой приняли участие специалисты из сотни городов 20 стран, старший вице-президент IDС в регионе EMEA Стивен Францен напомнил, что более 50% населения Земли проживают сегодня в крупных городах, в которых создается 80% мирового ВВП. Поэтому вопросы эффективного развития городов, создания удобной среды для работы и жизни людей в них приобретают большую важность. Драматические изменения в эту повестку внесла пандемия, которая особенно сильно сказывается на городах с высокой плотностью населения. Они вызваны колоссальной нагрузкой на органы здравоохранения и свертыванием бизнеса в отдельных сегментах экономики. И от того, как будет налажена жизнь городов при переходе в новую реальность, зависит успешность усилий по выводу экономики из состояния рецессии. Важнейшую роль в этих условиях стали играть информационные и коммуникационные технологии, на которых базируется концепция «умных» городов.
Пандемия показала важность цифровой трансформации для городов и сообществ. В условиях надвигающейся рецессии во многих регионах организации государственного сектора находятся на этапе принятия решения — следовать тому же курсу сокращения затрат, который диктовали все предыдущие рецессии, или сгладить кривую рецессии благодаря использованию технологий. Вице-президент IDC Андрей Беклемишев уверен, что, несмотря на удручающие прогнозы по состоянию мировой экономики на ближайшие годы, цифровая трансформация будет только усиливаться. IDC прогнозирует, что уже к 2022 г. 65% глобального ВВП будет «оцифровано». Опросы руководителей компаний показывают, что из-за пандемии навсегда изменятся модели удаленной работы (так считают 59% респондентов), будут существенно пересмотрены планы по обеспечению непрерывности бизнеса (40%), расширятся бизнес-модели за счет включения в них новых экосистем (33%), усилится цифровая поддержка операционных моделей (33%).
По мнению вице-президента IDC по направлению Government Insights and Smart Cities Рутби Еснер, за неполный год в сфере управления городами все мы многому научились, выявили сильные и слабые места. Существующая в городах ИТ-инфраструктура позволила организовать удаленную работу и быстро реагировать на изменения ситуации. Тем не менее, остаются вызовы, требующие дальнейшей работы. Это уменьшение последствий природных катастроф и эпидемий, преодоление цифрового неравенства, реализация новых методов предоставления услуг, общее повышение гибкости и устойчивости развития, а также обеспечение непрерывности бизнеса.
По этим направлениям, как полагают в IDC, и будут производиться основные инвестиции. Для того чтобы в посткризисный период ускорить восстановление экономики, придется выстраивать адекватные ИТ-стратегии на каждом этапе развития экономической ситуации. В период пандемии упор делается на сохранение непрерывности бизнеса, во время последующего экономического торможения на первый план выходит оптимизация затрат, затем в условиях бюджетных ограничений в фокусе окажется устойчивость бизнеса, при восстановлении роста повысится роль целенаправленных инвестиций и, наконец, после перехода в состояние «новой нормальности» во весь рост встанет задача построения предприятия будущего. Как полагают в IDC, все это позволит осуществить цифровую трансформацию и построить «умные» города, реализующие концепцию ETHIC (Efficient, Trusted, Highly-responsive, Inclusive, Convenient).
Как справедливо отметил Андрей Беклемишев, роль городов в цифровой трансформации становится особенно важной, поскольку именно в них накапливается ключевой цифровой актив — данные. Сегодня даже говорят об экономике данных: по некоторым оценкам объем такой экономики в странах ЕЭС в 2019 г. превышал 400 млрд. евро., и из них только на рынок данных (торговлю ими) приходилось 75 млрд. евро. Разумеется все такие данные следует использовать в проектах по построению «умных» городов. Для этого придется решить ряд проблем. В их числе обеспечение этического использования собранной информации, подготовка профильных специалистов Data Scientist или заменяющих их ИИ-роботов и формирование инновационной экосистемы, основанной на данных. Как показали независимые исследования, существует прямая корреляционная зависимость между уровнем доверия граждан к своему окружению (в частности, к этическому использованию данных) и размером ВВП на душу населения. Важно также, чтобы в контрактах по построению Smart City, заключаемых городами с технологическими партнерами, было недвусмысленно прописано, что собственником собираемых данных является город. В этой экосистеме должны участвовать государственные органы, научное сообщество и индустрия.
Секретарь комитета по городскому развитию, жилищному хозяйству и землепользованию Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН Гульнара Ролл полагает, что хорошим подспорьем в проектах Smart City может стать методика оценки городов по ключевым показателям эффективности для «умных» устойчивых городов, разработанная ЕЭК ООН, объединяющей 56 стран-членов из Европы, Центральной Азии и Северной Америки. В ЕЭК создан комитет по городскому развитию, жилищному хозяйству и землепользованию, который стал платформой для обмена опытом и практиками в области политики жилищного хозяйства, «умных» устойчивых городов и городского развития. ЕЭК участвует в инициативе «Объединение усилий в целях построения умных устойчивых городов» (U4SSC), помогающей городам оценивать эффективность их функционирования на основе KPI, которые в 2015 г. были приняты в качестве стандарта ООН. Указанные KPI были протестированы и внедрены в 150 городах мира, включая и Москву. При этом не только даются те или иные оценки, но и готовятся рекомендации относительно инновационного финансирования и инвестиций в конкретные городские проекты. В нынешнем году запущен новый проект, нацеленный на экономическое и финансовое восстановление городов и повышение их устойчивости к внешним воздействиям в условиях пандемии COVID-19.
Директор IDC EMEA по исследованиям Government Insights Массимилиано Клапс сообщил, что более 35% руководителей общественного здравоохранения европейских стран планируют увеличить в 2021 г. инвестиции в аналитические системы, а 40% — в меры по повышению надежности и устойчивости ИТ-инфраструктуры. Разумеется, все лечащие врачи не могут работать в удаленном режиме, но некоторые вспомогательные службы (информационные и консультационные) вполне могут быть реализованы с помощью чат-ботов.
Обсуждая ситуацию, сложившуюся в городах в условиях пандемии, вице-президент IDC в России и СНГ Роберт Фариш обратил внимание на то, что работники здравоохранения во всем мире сегодня пользуются авторитетом и вниманием общественности, который можно сравнить только с авторитетом генералов и полководцев в условиях войны. Правительства опираются на их аналитику, принимая важные государственные решения в условиях пандемии. Но остается ряд вопросов, которые требуют детального изучения. Насколько качественны используемые данные, в какой степени можно доверять представляемой аналитике, разумны ли принимаемые решения? Как можно повысить качество таких решений? Какие инновации могут помочь городам улучшить работу органов здравоохранения сегодня и в последующие годы?
Асет Ахметов, директор казахстанской компании «Коркем Телеком», с 2011 г. реализующей в своей стране проекты Smart City, рассказал о внедренной в столице Казахстана городе Нур-Султан системы транспортной безопасности «Сергек», использующей видеонаблюдение за дорожной обстановкой, технологии Big Data и обрабатывающую ежедневно 12 млн. событий. За первый год ее эксплуатации смертность в ДТП снизилась на 40%. В 2019 г. аналогичный проект был запущен в Усть-Каменогорске, а в 2020 г. — в Алматы. В свою очередь исполнительный директор европейского подразделения IDC Future of Work Роберта Биглиани отметила ведущийся в Москве пилотный проект по использованию искусственного интеллекта для управления городскими светофорами в районе, включающем 57 перекрестков. Благодаря этой системе потери времени легковых автомобилей снизились на 22%, а автобусов — на 38%.
Во всех проектах Smart City широко применяются технологии компьютерного зрения, которые позволяют идентифицировать объекты в видеопотоках, поступающих с множества камер. Объем рынка компьютерного зрения и связанных с ним периферийных вычислений по данным IDC ежегодно растет на 29% и в 2020 г. составит 172 млрд. долл. Как утверждает старший системный инженер Dell Technologies по решениям для управления неструктурированной информацией Андрей Николаев, 25% этой суммы приходится на продукцию его компании. И хотя во всех таких системах много общего, с точки зрения архитектуры есть разные подходы к их реализации. Нередко данные с видеокамер просто передаются в единый ЦОД, где они обрабатываются и анализируются. Со своей стороны Dell Technologies предлагает максимально распределенную архитектуру, в которой первичная обработка осуществляется на ближайших к камерам edge-серверах, распложенных, к примеру, на станциях метро, вокзалах или торговых центрах. При этом становится очень просто добавлять новые аналитические модели (к примеру, для выявления случаев нарушения социальной дистанции во время пандемии), сохраняя в общем ЦОДе, куда стекается информация после предварительной обработки, возможность мониторинга ситуации в городе в целом. В этом ЦОДе исходя из общей ситуации в городе могут выявляться новые проблемы, ставиться новые задачи и создаваться новые аналитические модели, которые будут спускаться в периферийные сегменты и устанавливаться на edge-серверы.
