Атомная отрасль — это не только фундаментальные и прикладные исследования и создаваемые на их основе сложные технические объекты, в частности, атомные электростанции, но и города, как правило, ориентированные именно на обслуживание этих предприятий. И соответственно, городское хозяйство этих населенных пунктов в существенной степени находится также в ведении Госкорпорации «Росатом», которая заинтересовано в эффективности функционирования всей этой гражданской инфраструктуры наравне с промышленными атомными объектами. Потому не случайно в ее ИТ-арсенале еще несколько лет назад проявилась платформа под названием «Умный город», предназначенная для управления городским хозяйством и решения многих других вопросов на муниципальном уровне. Поначалу он формировался благодаря реализации конкретных проектов для собственных «ведомственных» городов, но в последние годы продвигается и в качестве рыночного продукта.
АО «Русатом Инфраструктурные Решения» (РИР), дочерняя структура госкорпорации «Росатом», разрабатывает целый спектр решений в сфере цифровой трансформации территорий по направлению «Умный город». В портфеле цифровых продуктов есть решения по городскому управлению, коммунальной инфраструктуре, ресурсоснабжению и городскому хозяйству, развитию туризма и индустрии гостеприимства, взаимодействию с населением, развитию предпринимательской активности, интеллектуальным транспортным системам и другие. В реестре отечественного ПО зарегистрированы 10 цифровых сервисов РИР для высокоэффективного управления городом.
На сегодняшний день программные решения «Умного города» от РИР внедрены в 54 городах страны, 3,5 млн. жителей которых имею доступ к цифровым сервисам. По оценкам разработчиков, постоянными пользователями платформы «Умный город» являются более 4000 сотрудников администраций городов, а к электронным сервисам ежемесячно обращаются свыше 50 тыс. жителей.
Уже несколько лет подряд разработка сохраняет лидирующие позиции среди продуктов категории «умный город» в конкурсе Минстроя «Лучшая муниципальная практика». В 2021 году была выпущена версия «Умный город» 2.0, которая уже используется почти в десятке городов страны. Кроме расширения функционала система в новой версии появилась возможность развертывания из облака через портал rosatom.city, в сентябре 2022 года была завершена разработка новых мобильных приложении «Умный город 2.0» для iOS и Android.
Продукт является полностью отечественной разработкой, зарегистрированной в Реестре российского ПО. В конце 2022 года система стала лауреатом премии «Технологический прорыв 2022».
Старт продукту был дан в 2018 году. Платформа создавалась на основе обобщения опыта автоматизации управления городской инфраструктуры и взаимодействием населения с городскими службами, уже накопленного в различных городах отечественной атомной отрасли. Базовой площадкой, на которой ведется собственно разработка, тестирование и пилотные внедрения ПО (новый функционал, новые версии) является город Саров, ведущий российский научно-исследовательский и производственный ядерный центр России. В настоящий момент, кроме Сарова, платформа развернута в Железноводске, Волгодонске, Курчатове и еще более чем в 30 городах по всей территории РФ.
Архитектура и функциональный состав системы
Архитектурно программная система представляется собой микросервисную веб-платформу, позволяющую осуществлять двусторонние интеграции с различными функциональными модулями и сервисами, предоставляя при этом возможность простого подключения сторонних систем и различных групп пользователей. В версию 2.0 входят 54 готовых сервиса, каждый из которых охватывает те или иные направления деятельности муниципалитета.
Архитектура и функционал системы ориентированы на реализацию методологии LEAN SMART CITY, поддерживающей технологию непрерывных улучшений на основе современных цифровых инструментов сбора и анализа данных и направленной на повышение эффективности управленческих процессов муниципалитета, сокращение потерь и времени протекания процессов, экономию ресурсов, а также на вовлечение жителей в управление городом и улучшение качества жизни горожан. Такого «бережливого» подхода РИР придерживается во всех своих проектах — прежде чем внедрять цифровые решения проводится консалтинг, внимательно изучается каждый процесс, проводится оптимизация и только потом происходит перевод в цифру. При этом «Росатом» максимально использует и старается интегрировать между собой существующие IT-решения, чтобы минимизировать затраты городского бюджета. В целом ПО и методика его внедрения и применения позволяет реализовывать поэтапный системный подход к комплексной цифровой трансформации города или региона.
В настоящий момент платформа включает в себя более 60 сервисов, положенных на геоинформационную основу. Некоторые базовые модули:
- Обращения: собирает сообщения жителей о проблемах и помогает ответственным службам оперативно реагировать.
- Городские учреждения: предоставляет информацию обо всех государственных и муниципальных организациях, образовательных и культурных учреждениях.
- Транспорт: показывает движение общественного транспорта в режиме реального времени.
- Достопримечательности: рассказывает жителям города и туристам о главных городских достопримечательностях и графике их работы.
- Уборка улиц: информирует о графике уборки улиц и передвижении спецтехники, чтобы не создавать пробки.
- Бронирование и оплата: позволяет онлайн проводить оплату за билеты на мероприятия, спортивные секции, школьное питание и т. п.
- Площади в аренду: помогает выгодно сдать предпринимателям подходящее помещение в городе.
- Обеспечение мобильности: показывает на карте города места, оборудованные для людей с особенностями здоровья.
Перечень всех модулей представлен ниже:
В состав продуктового портфеля «Умный город» входит также инфраструктурная платформа IoT (Интернет вещей), осуществляющая комплексное управление территориально распределенными объектами (инженерными системами, технологическими процессами, зданиями, территорией), сокращая затраты на эксплуатацию и предоставляя полную ситуационную осведомленность о реальном состоянии объектов контроля. На ее основе, в частности, реализуется программно-аппаратная подсистема управления зданиями и территориям, которая включает комплекс цифровых сервисов и оборудования, предназначенных для эффективного ресурсоснабжения промышленных объектов, жилых домов и вспомогательных зданий, оптимизации работы инженерных систем и обслуживающего персонала, планирования и снижения эксплуатационных затрат. Решение реализуется на базе программно-аппаратного комплекса, позволяющего сформировать единую среду управления и контроля, а также межсистемного взаимодействия множества инженерно-технических и информационных систем различного назначения.
Помимо платформы «Умный город» в цифровом портфеле РИР есть BI-решение «Умный бережливый регион» для эффективного управление территориями, предназначенное для сбора, хранения и аналитики данных/процессов по любым направлениям деятельности предприятий и/или муниципалитетов. Источниками данных при этом могут выступать как различные информационные системы, так и иные источники (документы, отчеты, реестры и пр.). Такое решение может быть полезно всем — от высшего руководящего лица до исполнителя на территории. Например, работа ЦУР Мурманской области интегрирована с Единой цифровой платформой управления регионом (ЕЦПУР), которая появилась благодаря сотрудничеству АО «Русатом инфраструктурные решения» и правительства области. ЕЦПУР собирает и анализирует информацию из различных источников, включая ведомственные системы, базы данных и другие информационные ресурсы. В систему при ее разработке было интегрировано 14 существовавших до этого информационных систем и создано шесть новых.
Отдельные цифровые решения «Умного города» отвечают за интеллектуальные транспортные системы (ИТС). Речь идет об автоматизированном поиске и принятии к реализации максимально эффективных сценариев управления транспортно-дорожным комплексом, конкретным транспортным средством или группой транспортных средств. Это ведет к сокращению аварийности, оптимизации транспортного потока на автомагистралях, предсказуемой и прозрачной работе городского транспорта, а также обеспечивает оперативное реагирование на аварийные и другие нештатные ситуации.
Особое внимание разработчики РИР уделили функциональности в сфере ЖКХ. Созданы два программных комплекса «Цифровой водоканал», проекты реализуются в Глазове, Белгородской и Омская области, и «Цифровое теплоснабжение» (Глазов, Липецк, Воронеж). ПК помогают рационализации использования ресурсов и повышению эффективности использования инфраструктуры.
Эффекты от внедрения
Внедрение ПО «Умный город» от Росатома позволяет муниципальным органам оптимизировать внутренние деловые процессы, поддерживать обратную связь с жителями и взаимодействие с бизнесом, повысить эффективность и доступность городских служб и сервисов. Жители получают возможность получать информацию о работе транспорта, муниципальных, образовательных и культурных учреждений, а также сообщать о городских проблемах, отслеживать их устранение и участвовать в голосованиях. Предприниматели с помощью системы имеют доступ к информации о городских зданиях и территориях, доступных для развития местного бизнеса, и получают дополнительный источник для привлечения потенциальных клиентов.
Основные эффекты от внедрения системы «Умный город» заключаются в сокращении временных затрат на выполнение задач сотрудниками муниципалитетов, в повышении уровня безопасности и лояльности граждан к исполнительной власти на территории. Прямой экономический эффект достигается за счет оптимизации управления технической инфраструктурой, например при внедрении модулей автоматического учета потребляемых энергоресурсов и управления городским освещением. Кроме того, обеспечивается дополнительный доход для оператора площадки, обеспечивающего продажи через маркетплейс системы. Количественные показатели эффективности внедрения системы определяются по результатам конкретных внедрений.
