”Индустрия проектов” фирмы IBS
Стенд IBS на выставке “Комтек” имел форму стилизованного мостового подъемного крана, а наверху красовался плакат “Индустрия проектов”. Основной упор в экспозиции был сделан на общую схему комплексной автоматизации деятельности компаний, которая была подкреплена целым рядом проектов в области торгово-посреднической деятельности, нефтяного бизнеса и т. д.
Один из них привлек внимание посетителей потому, что как раз накануне выставки был закончен его важный этап. Речь идет о проекте “Ларис” по автоматизации земельного кадастра РФ, который осуществляется под эгидой Комитета по земельным ресурсам при финансовой поддержке Мирового Банка. История этой работы любопытна с той точки зрения, что отражает общую картину, сложившуюся в деле реализации крупных государственных проектов.
Первые работы по проблеме автоматизации российского земельного ведомства IBS начала еще в 1992 г. и через год совместно с корпорацией Dell Computer выиграла тендер на техническое оснащение 500 районных кадастровых бюро. Речь в проекте шла хотя и о масштабных, но все же обычных поставках техники. Ни о поставках ПО, ни тем более о законченных прикладных решениях не было и речи. (Весьма типичный подход к автоматизации со стороны заказчика: были бы компьютеры, а дальше все пойдет само собой).
Судя по всему, проект не получил дальнейшего развития. Формальной причиной послужили трудности с финансированием работ. Кроме того, были проблемы с юридической неопределенностью земельных вопросов и с технической реализацией прикладной системы автоматизации.
В 1995 г. начался новый этап работ (проект “Ларис”) по автоматизации земельного кадастра при непосредственном участии Мирового Банка и объявлен новый тендер. Год назад IBS стала победителем одного из лотов, связанного с регистрацией прав на землю и недвижимое имущество. Это был один из первых успехов российской фирмы-одиночки в тендерах такого масштаба. На этот раз речь здесь шла о комплексной автоматизации, под которой понималась поставка не только техники (5 рабочих станций и один сервер в первые 22 районных бюро), но и базового ПО - Windows 95 и NT, Oracle 7, Developer 2000 и MapInfo. Но о законченной прикладной системе опять же речь не шла - предполагалось, что это будет сделано в следующем лоте.
Однако IBS решила форсировать события и одновременно с поставкой и установкой техники и ПО (не считая обучения персонала) начала осенью 1996 г. разработку пилотного варианта прикладного программного комплекса для решения конкретных задач на рабочих местах. Система была недавно завершена и представлена государственной комиссии по проекту “Ларис”, которая и рекомендовала его к внедрению.
1 июня начинается бета-тестирование системы с одновременным обучением методикам регистрации в первых 14 районных кадастровых бюро, а с осени предполагается начать рабочую эксплуатацию.
Похоже, дело автоматизации земельного кадастра сдвинулось с мертвой точки. Но путь предстоит еще большой - в стране насчитывается около 2500 районных кадастровых бюро. Да и юридические вопросы в этой области еще не отрегулированы.
Телефон фирмы IBS: (095) 967-8080.
Андрей Колесов
