Петр Чачин

 

Накануне Дня радио и в преддверии международной выставки “Связь-Экспоком’98” в Государственном комитете по связи и информатизации Российской Федерации прошла пресс-конференция. На ней выступили председатель Госкомсвязи Александр Крупнов, генеральные директоры компаний Наиль Исмаилов (“Связьинвест”) и Олег Белов (“Ростелеком”).

Александр Крупнов, председатель Государственного

комитета по связи и информатизации РФ

Подводя итоги 1997 г., глава администрации связи России г-н Крупнов сообщил, что сравнительно недавно завершена реструктуризация системы связи в стране. В отдельных ее сферах осуществлен ряд коренных реформ, в числе которых он назвал приватизацию, акционирование и частичную демонополизацию. Отрасль, объединяющая в своем составе три производственных блока (электросвязь, передача телерадиопрограмм, почта) и направление информатизации, стабильно работает в новых экономических условиях. Налицо рост важнейших функциональных показателей, свидетельствующий о быстром увеличении производственного потенциала. Совершенствуется техническая база, расширяется зона современного телекоммуникационного обслуживания. Продолжается процесс интеграции национальной сети в общеевропейскую и мировую системы телекоммуникаций.

“Эти тенденции выявляются вследствие структурно-преобразовательных процессов периода реконструкции. Прежде существовавшая только за счет государственных дотаций, оснащенная в советские времена по “остаточному” принципу, сейчас связь превращается в один из наиболее прибыльных и динамично развивающихся секторов отечественной экономики”, - считает г-н Крупнов. Общий валовой доход отрасли в 1997 г. превысил 52 млрд. руб. (здесь и далее значения показателей приведены с учетом деномизации), валовая прибыль достигла 10 млрд. руб., составив рост по отношению к 1996 г. соответственно 124,4% и 121%. Объем инвестированных средств равен 9,5 млрд. руб. и 820 млн. долл. (в 1996 г. соответственно 7,0 млрд. руб. и 505,9 млн. долл.). В структуре отечественных инвестиций 71% составили собственные ресурсы предприятий, 28% - заемный и привлеченный капитал, менее 1% - дотации из бюджета субъектов федерации. По сравнению с 1996 г. в 1,5 раза вырос ввод основных фондов (см. PC Week/RE, № 18/98, с. 3).

В течение 1997 г. продолжалась реализация президентской программы “Российский народный телефон”. Из 2,2 млн. номеров ввода емкости местных телефонных сетей на долю данной формы инвестирования пришлось 0,8 млн. номеров, или 40%, что в 1,5 раза больше, чем в предшествующем году.

Дальнейшее развитие получила радиотелефонная связь. Наиболее активным был рост числа абонентов федеральных сетей стандарта GSM. По сравнению с 1996 г. их количество увеличилось в 2,8 раза. Однако пока конкуренция между операторами сотовой связи, работающими в различных стандартах, приводит лишь к незначительному снижению тарифов. Ожидается, что с внедрением сетей стандарта DCS-1800 эта ситуация изменится: сформируется конкурентная среда между операторами технологии GSM, которая будет способствовать удешевлению дорогостоящих услуг, повышению их качества и, как следствие, степени доступности для пользователей со средним достатком.

Быстрыми темпами растет доступ в Интернет. Число пользователей Сети в нашей стране, ежегодно увеличиваясь в 2 - 3 раза, на сегодняшний день превысило 1 млн. человек. В Москве насчитывается 35 провайдеров услуг Интернет.

Было отмечено, что для телекоммуникационных компаний минувший год ознаменовался почти полным переходом на новые принципы управления: их деятельность определяется уже не государством, а частными собственниками. Общий результат этой реформы иллюстрируют ежегодно публикуемые списки двухсот крупнейших российских компаний по уровню рыночной капитализации: количество позиций, занимаемых в нем предприятиями связи, выросло с двадцати в 1996 г. до пятидесяти в 1997-м.

Эффективным хозяйственником становится холдинг “Связьинвест”, осваивающий на практике механизмы аудита, депозитария, систему регистрации. Выполняет свои задачи созданная в 1997 г. Федеральная служба России по регулированию естественных монополий в области связи (ФСЕМС). В соответствии с соглашением между Госкомсвязи и ФСЕМС совместные усилия федеральных органов сосредоточены на поэтапном сближении тарифов на одноименные услуги связи по категориям потребителей, сокращении дотаций за счет промышленного сектора и последующем полном возмещении затрат на услуги связи, предоставляемые населению.

На пресс-конференции сообщалось, что за истекший год разработаны концепция государственной информационной политики и проект президентской программы “Компьютер - в каждый дом”. В настоящее время готовится ряд нормативно-правовых документов, регулирующих деятельность в сфере информатизации. Ее создание предваряет реализацию экономических реформ в новой подотрасли.

Решение финансовых проблем телерадиокомплекса и почты также связано с процессом дальнейшего реформирования отрасли. В частности, в планы на ближайшую перспективу входят поэтапное акционирование и структурная перестройка государственных предприятий, занимающихся передачей радио- и телевизионных программ.

Одной из главных задач почты является создание автоматизированной информационно-технологической сети почтовой связи. После завершения эксплуатационных испытаний начнется опытное внедрение защищенной информационно-вычислительной почтовой сети, предназначенной для передачи конфиденциальной информации.

По экономическому прогнозу на 1998 г., валовой доход по отрасли связи составит 58,9 млрд. руб., валовая прибыль - 11,55 млрд. руб. (по сравнению с 1997 г. рост этих показателей определен соответственно в 1,12 и 1,15 раза). Намечается привлечение отечественных инвестиций в объеме 12,25 млрд. руб. и иностранных капиталовложений в сумме 830 млн. долл. При этом на одну треть возрастут масштабы работ на магистральной сети. Объем собственных инвестиций “Ростелекома” в эту сферу, по словам г-на Белова, составит 420 млн. долл.

Планируется ввод в эксплуатацию десяти АМТС общей емкостью 24 тыс. каналов, 7550 км кабельных и радиорелейных линий связи, 3,1 млн. номеров городских и сельских АТС, двух телевизионных станций.

Продолжится работа по дальнейшему совершенствованию тарифной политики и отраслевого законодательства, созданию конкурентной среды, подготовке компаний связи к массовому выходу на внутренний и внешние фондовые рынки. Деятельность отрасли будет направлена на стабилизацию темпов развития связи и увеличение объемов ее услуг в соответствии с концепцией программы Российской Федерации в области связи.

Телефон Госкомсвязи России: (095) 928-6580.

Общий результат реформы иллюстрирует ежегодно публикуемый список двухсот крупнейших российских компаний по уровню рыночной капитализации: количество позиций, занимаемых в нем предприятиями связи, выросло с двадцати в 1996 г. до пятидесяти в 1997-м