Статья только в электронной версии журнала
Но эксперты сомневаются в его эффективности
Кэрон Карлсон, Деннис Каллаген
Конгресс США в порыве предновогодней активности наконец-то принял закон против спама, направленный в первую очередь против рекламы порнографии и откровенного мошенничества. Однако, по мнению отраслевых экспертов, он вряд ли сможет воспрепятствовать наплыву непрошеной коммерческой почты.
Учитывая огромную популярность недавно введенной программы Do Not Call ("Просьба не звонить") - списка телефонных номеров, которые по желанию абонентов запрещается использовать для телемаркетинга, законодатели проголосовали за то, чтобы Федеральная комиссия по торговле инициировала составление аналогичного перечня Do Not Spam. Тем не менее многие эксперты считают, что такой список не уменьшит объем спама, а скорее, наоборот, создаст для его распространителей новые каналы рассылок.
Эд Марки: <Беспроводной спам
следует за вами по пятам>
"Спамеры, которые раньше не имели доступа к определенным ресурсам, теперь получат их в свое распоряжение, - говорит Кен Мезейрос, помощник вице-президента и менеджер по сетям фирмы LandAmerica Financial Group, обеспокоенный тем, что список Do Not Spam легко может попасть в "нехорошие" руки. - Они способны изобрести иные, менее похожие на спам подходы к рекламе".
По словам Мезейроса, (а его компания еженедельно блокирует в своих 12 тыс. почтовых ящиков около полумиллиона ненужных сообщений), главные распространители спама находятся за границей, и он сомневается, что закон их как-то остановит. И все же он рад, что Конгресс взялся за эту проблему.
"Полезен любой вид противодействия таким злоупотреблениям,- сказал Мезейрос. - Но одними законами ничего не решить. Чтобы остановить спам, нужна технология, и притом на нескольких уровнях".
Осенью законопроект на какое-то время застрял в Палате представителей, так как некоторые законодатели считали нужным предоставить гражданам право возбуждать личные и групповые иски против распространителей спама. Кроме того, многие штаты добивались, чтобы Конгресс не препятствовал им принимать местные, более строгие меры в данной области, однако все эти дополнения в итоге все же не прошли.
Конгрессмен от штата Мичиган Джон Дингелл, охарактеризовавший закон как хороший, но не вполне совершенный, сожалеет, что он не позволяет устанавливать более жесткие законы на уровне штатов. По его мнению, этот вопрос вполне можно пересмотреть.
Утвердив в целом законопроект, прошедший в конце октября через Сенат, члены Палаты представителей добавили в него пункт, предписывающий Федеральной комиссии по связи найти способы подавления гигантского наплыва "беспроводного" спама.
"Спам на мобильных телефонах, - рассказывает конгрессмен от штата Массачусетс Эд Марки, - это тот вид сетевого мусора, который следует за вами по пятам. От него страдают не только в Америке, но и в Европе и Японии. И если не принять мер, то скоро мы будем получать до полутораста непрошеных звонков в день".
Новый закон преимущественно касается социально-опасных спамеров, так как представители индустрии прямого маркетинга интенсивно лоббируют свое право рассылать "честную" рекламу. Закон объявляет преступлением намеренную фальсификацию информации об отправителе или маскировку почтового маршрута, запрещает массовый сбор почтовых адресов и автоматизированные спам-атаки с использованием словарей и устанавливает большие штрафы для лиц, рассылающих сексуально-оскорбительные материалы.
