КОНКУРСЫ
В начале декабря были объялены итоги конкурсов, проводимых Мининформсвязи РФ в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия". Компания Cognitive Technologies (www.cognitive.ru) и Институт системного анализа (ИСА) РАН (www.isa.ru) признаны победителями и стали исполнителями трех проектов:
- создание сети информационно-маркетинговых центров (ИМЦ) в странах СНГ;
- разработка концепции взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с градообразующими предприятиями реального сектора зкономики на базе информационных и коммуникационных технологий;
- проектирование типовой ИС управления социально-экономическим развитием субъекта РФ.
Генеральный директор Cognitive Technologies Владимир Арлазаров сказал, что создание ИМЦ ведется компанией в сотрудничестве с ИСА РАН на протяжении уже нескольких лет и направлено на решение ряда задач, связанных с электронной торговлей: организацией торговых площадок, консолидацией заказов, особенно государственных, ведением заключенных контрактов и пр. В этом году концепция сети ИМЦ расширена до межгосударственного масштаба в целях координации информационно-маркетинговой и консалтинговой деятельности в сфере электронной торговли на территории государств СНГ. В связи с этим предполагается создать многоуровневую территориально распределенную структуру взаимосвязанных ИМЦ, объединенных общими правилами функционирования. В рамках системы планируется наладить взаимодействие стран - участниц СНГ в области электронной торговли, создать информационные фонды предлагаемых товаров и услуг. С ее помощью можно будет проводить анализ и прогнозирование конъюнктуры различных сегментов рынка, оказывать посреднические услуги по лицензированию коммерческой деятельности и оформлению торговых сделок. Пользователями системы станут органы государственной власти и юридические лица различных форм собственности. В настоящее время, как сообщил Владимир Арлазаров, идет создание шести ИМЦ, в том числе во Владимирской, Ленинградской и Кемеровской областях, в Ханты-Мансийском автономном округе.
Директор по корпоративным продажам Cognitive Technologies Антон Емельянов подчеркнул, что в проекте по разработке концепции взаимодействия государства с бизнесом следует учитывать многоплановый характер таких отношений. Это в первую очередь вопросы финансово-экономического порядка, связанные с фискальной политикой (налоги и таможенные платежи). Существует также ряд социальных вопросов, отражающих ответственность бизнеса перед своими сотрудниками. Для градообразующих предприятий, участвующих в строительстве и капремонте жилищного сектора, реализации социальных программ по созданию городской инфраструктуры, это особенно серьезная задача, требующая распределения и учета ресурсов, эффективного их расходования на каждом направлении.
И наконец, вопросы, связанные с экологией и использованием недр. Как правило, градообразующие предприятия являются очень крупными потребителями природных ресурсов, а их деятельность зачастую способна нанести вред окружающей среде в масштабе региона. Поэтому как для государства, так и для предприятий важно обеспечить соблюдение допустимых экологических норм хозяйствования.
Это основные направления, по которым в целях упорядочения и формализации на законодательной основе будут разрабатываться информационные системы взаимодействия государственных органов власти и органов местного самоуправления с промышленными предприятиями. Специалистами Cognitive Technologies при консультационной поддержке компании Ernst & Young ведется создание концепции построения таких систем. В ней с опорой на международные стандарты закладываются основные принципы и подходы к автоматизации взаимодействия государства и бизнеса. Концепция станет базовым документом для типовых проектов и решений в данной сфере с возможностью их последующего тиражирования для крупных градообразующих предприятий различных отраслей народного хозяйства страны.
Антон Емельянов в связи с проектом подчеркнул следующий важный момент. Одной из основных проблем программы "Электронная Россия" было то, что ее финансирование почти полностью возлагалось на федеральный бюджет. В данном случае имеется значительная поддержка со стороны бизнеса. Речь идет о внебюджетном привлечении средств, причем в выгодной для государства пропорции: 60% из бюджета Магнитогорского металлургического комбината, 40% - из госбюджета.
Третий проект, о котором шла речь на мероприятии, - создание информационной системы управления социально-экономическим развитием субъекта РФ - должен стать типовым решением по автоматизации процесса управления в области государственного имущества, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, обеспечения общественной безопасности и правопорядка.
