Небесная связь в проекте "Образование"

ПРОЕКТЫ

В конце января национальный оператор связи "Синтерра" (www.synterra.ru) объявил о старте программы по подключению образовательных учреждений к Интернету в рамках проекта "Образование" через спутники связи. Из 52,9 тыс. школ в 87 регионах России, которые необходимо подключить к глобальной сети к началу 2008 г., спутниковый канал будет организован в 10 тыс. образовательных учреждений (из них 4000 объектов в 26 регионах - до конца августа 2007-го), остальные получат интернет-связь по проводным и радиоканалам связи. В настоящее время широкополосный доступ в Интернет уже имеют порядка 24 тыс. школ - "Синтерре" осталось "опутать сетями" еще чуть больше половины заявленного объема образовательных учреждений.

Техника связи

О реализации приоритетного проекта "Образование" и сопутствующих ему сложностях мы уже писали (см. PC Week/RE, N 45/2006, с. 54; N 2/2007, с. 3). В настоящее время исполнитель проекта оператор "РТКомм" (www.rtcomm.ru), входящий в группу компаний "Синтерра", предполагает для установки спутниковых VSAT-терминалов при подключении нескольких тысяч школ (в основном - сельских) привлечь субподрядчиков. Основной объем работ по инсталляции оборудования VSAT (Very Small Aperture Terminal) необходимо завершить в течение семи месяцев нынешнего года. Напомним, что малые спутниковые наземные станции, которые уже не одно десятилетие используются во всем мире, успели зарекомендовать себя как удобное и надежное средство для оперативного создания информационной и телекоммуникационной инфраструктуры на территориях, где отсутствуют любые другие виды проводных и радиоканалов связи. Как правило, стационарный VSAT состоит из двух частей - монтируемой на открытом воздухе параболической антенны диаметром 0,5-2,5 м с закрепленным на ней блоком радиочастотной электроники и устанавливаемого в помещении компактного блока с каналообразующим оборудованием. Развертывание такой станции занимает один-два дня, что позволяет строить сети в сжатые сроки.

Отметим, что ведущими технологиями при интернет-подключении образовательных учреждений по проекту "Образование" наряду со спутниковой связью являются xDSL и радиодоступ. Такая перспективная технология, как pre-WiMAX, полностью используется "Синтеррой" только в Москве - большинство столичных школ имели выход в глобальную информационную магистраль задолго до федерального проекта, но тех, кто до 2006 г. не успел обзавестись быстрым каналом в сеть (таких набралось 128 учреждений), подключили с помощью внешних модемов pre-WiMAX.

Оператором наземного сегмента сети спутниковой связи выступает еще одна дочерняя компания "Синтерры" - "Глобал Телепорт" (www.gtport.ru); она располагает четырьмя наземными станциями сопряжения, управляющими наземной частью сетей VSAT на территории России. Основная орбитальная группировка, через которую будет осуществляться передача данных, принадлежит ФГУП "Космическая связь" (www.rscc.ru).

Для обеспечения такого объема спутниковых подключений в заданные сроки в рамках проекта должно работать чуть больше 400 монтажных бригад - это будут сторонние компании, которым предлагается монтировать уже закупленное оборудование. Виталий Слизень, генеральный директор "Синтерры", хочет объявить открытый конкурс подрядчиков, обещая заплатить за каждый монтаж от 30 до 69 тыс. руб. (включая НДС) - сумма будет варьироваться от сложности работ и региона. Главное, чтобы партнеры соблюдали оперативный график работ и качественно инсталлировали оборудование. Разместив на сайте оператора условия участия в проекте (по адресу: www.rtcomm.ru/edu/satellite/index.html можно ознакомиться с перечнем объектов, сроками подключения, техническими требованиями, документацией и т. д.), "Синтерра" планирует успешно реализовать эту часть масштабного проекта, обеспечивающего "окно в мир" для сотен тысяч учеников средних школ. К слову, организовывать спутниковые каналы пришлось не от хорошей жизни - огромное количество населенных пунктов в России не имеет даже банальной проводной связи, поэтому кроме как "по воздуху" туда просто не дотянуться. Возможно, такие каналы доступа будут со временем расширены и благодаря национальному проекту там появится и более-менее стабильная связь по VoIP. Для сравнения отметим, что у всех отечественных операторов фиксированной спутниковой связи за более чем десятилетний период развития этой технологии вкупе установлено около 8000 VSAT-станций - в данном случае сравнимый объем будет инсталлирован менее чем за год.

По заверению руководства "РТКомм", сдача таких объектов связи будет проходить в весьма жестком режиме. В задачу бригады монтажников входит не только инсталляция оборудования и проводка кабеля, но и установка устойчивой связи с Интернетом, загрузка со специально созданного сайта тестового пакета программ и фотографирование как класса информатики в целом, так и экрана компьютера с работающим доступом в Сеть. После этого каждое подключение ставится на контроль - специальный веб-сайт статистики на федеральном уровне анализирует интернет-активность всех образовательных учреждений. Если после инсталляции канала в образовательном учреждении его компьютерный класс не работает пять дней подряд, информация об этом в автоматическом режиме уходит в районное управление образования, которое должно выяснить, в чем проблема. Подобные меры нацелены на то, чтобы школа действительно использовала установленный канал связи в учебном процессе. В том случае, если канал связи не работает по техническим причинам, об этом можно сообщить провайдеру по федеральному бесплатному телефону 8(800)333-0250. К сожалению, несмотря на декларируемую круглосуточную работоспособность, во время пресс-конференции, на которой руководством "Синтерры" озвучивались планы по спутниковым подключениям, он был постоянно занят - журналистам не удалось проверить техническую поддержку пользователей в режиме реального времени.

Кроме сбора статистики "Синтерра" осуществляет фильтрацию трафика - Министерство образования и науки РФ (www.mon.gov.ru) в регулярном режиме поставляет ей списки запрещенных веб-сайтов, которые содержат информацию, противоречащую российскому законодательству, или не имеют никакого отношения к учебному процессу. Правда, количество таких адресов руководство оператора связи назвать отказалось.

В ожидании роста

Срок окупаемости участия в проекте "Образование" для "Синтерры" определен в 5-7 лет: все зависит от того, какие деньги будет выделять федеральный бюджет на оплату трафика (по предварительному плану, по 1,1 млрд. руб. на 2008 и 2009 гг.) и как пойдут дополнительные, уже полностью коммерческие услуги компании. В настоящий момент скорость доступа в Интернет типовая - безлимитный канал в 128 кбит/с, причем не только от базовой сети к пользователю, но и в обратном направлении. Стоимость доступа для учебных заведений по ADSL - 1118, а за спутниковый канал - около 2100 руб. в месяц. Как отмечает Виталий Слизень, это безусловно ниже уровня рентабельности, однако оператор планирует "отбить" потери за счет дополнительных услуг, которые будут тарифицироваться уже по рыночным расценкам.

Во-первых, каждая школа вправе увеличить скорость, изыскав для этого дополнительные средства, - оплачивать увеличение скорости канала придется уже по коммерческим расценкам. Скорее всего в регионах-донорах (которых 16 на начало 2007 г.), особенно в городах-миллионниках, так и будет, поскольку указанная скорость явно маловата для подключения 14 или 28 компьютеров в классе информатики.

Во-вторых, источником повышения ARPU может стать повышение средней скорости подключения по всей стране. По данным наших источников, пожелавших остаться анонимными, типовая скорость в 2008 г. может составить 512 кбит/с на каждое образовательное учреждение. Соответственно возрастет и компенсация за трафик.

В-третьих, руководство провайдера рассчитывает на повышение значимости дополнительных услуг связи. Это, конечно, хостинговые площадки для электронных ресурсов образовательных учреждений и веб-страниц школьников, а также увеличенный спрос на скоростной широкополосный доступ в Интернет со стороны населения регионов (предложение формирует спрос) и доходы от прямого подключения к своей базовой сети небольших местных провайдеров (к примеру, домашних сетей).

В-четвертых, поскольку мощность построенной под проект "Образование" инфраструктуры значительно больше, чем требуется, у "Синтерры" будет возможность организовать услуги связи как для других учреждений социального типа (объекты здравоохранения, органы местной власти) и правоохранительных органов, так и для коммерческих клиентов.

В любом случае подобный проект ведет к переделу регионального рынка широкополосного доступа в Интернет, формируя пул крупных игроков федерального уровня по аналогии с рынком сотовой связи.